人口基数更大，老龄程度更深，困难老人更多，农村老人的晚年生活引人关注；家庭养老能力弱化，养老保障不足，养老服务设施不健全，农村养老短板如何补齐？
10月14是重阳佳节，全社会都在关注老年人。农村养老一直处于养老保障不足、服务设施不健全的状态，农村老人的养老问题更是一直受到广泛关注。昨日《新闻1+1》就“农村老人，如何养老”这一问题，多位专家展开了讨论。
为什么要关注农村老人？
从数据上说：基于第七次全国人口普查结果，从全国看，农村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%。比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。由此可以看出，农村老人的占比更高，更多的老人处于养老困难的状态。
除数据支撑外吗，现在学者认为老龄化出现了“城乡倒置”的现状。
何为老龄化的“城乡倒置”？即农村老龄化水平目前且长期高于城镇老龄化水平。中国人民大学老年研究所教授、国家发展与战略研究院研究员杨菊华曾表示：“农村人口老龄化高于全国平均水平，同时，与城镇的差距呈扩大态势，且城乡导致状态将持续到2040年”。但是与之相对的是，和城镇相比，农村社会事业发展严重滞后，农村居民的养老、医疗保障制度尚不健全，保障水平比较低。
农村养老之所以如此难的原因？
1、青年劳动力的流失，老年人空巢现象严重
经济社会发展水平导致的生育率差异和城镇化的加速推进密切相关，大量年轻人口离开农村地区向城市地区迁移，然而传统农村养老靠居家，居家养老靠孩子，孩子不在，靠什么？只能靠社会去关注。
2、养老服务设备设施滞后，农村养老缺乏质量
农村的社会化养老服务体系是滞后于城市的，北京大学社会学系教授陆杰华：在养老服务机构数量方面，农村多于城市，我们不仅要看到养老服务体系在城乡的数量差异，更多的是要看它的质量差异。农村养老机构和城市相比，在质量上存在着明显差距。农村养老服务机构数量虽然多，它的空置率也比较高。前几年的数据，差不多48%的农村养老机构是空置的。一方面有很多农村老年人需要照料，另一方面养老机构数量比较多，但还是空置，供需的不平衡的问题需要加大去解决。
3、城乡养老金差异大，土地养老是否可以实现
就目前的现状而言，城乡养老金差异巨大，可以达到相差22倍的程度，这巨大的差异，不是说短时间就可以解决的，更多是需要盘活现有资源，农村最多的就是土地资源，但是各乡有各例，也不可一概而论。
农村养老短板如何补齐？互助养老大有作为！
养老是我们面临的一个时代性难题，农村养老更是如此，面对这种现象，河南省驻马店市汝南县积极探索农村养老新模式—邻里互助养老，以“国家政府补一点、邻里乡亲帮一点、老人家庭出一点、服务组织让一点、企业个人捐一点”为理念、搭配“邻里互助+层级队伍+智慧养老终端+积分激励”的运行机制，结合大数据、互联网、物联网信息平台，形成四级服务网络，实现统一的服务调度监督，达成“有呼必应”。激发尚能自理的年轻老人及农村闲置人口为高龄、空巢独居等需要帮助的老人提供养老服务。
要实现“邻里互助积分养老”的服务目的，需要借助以下几项措施：
1个智能服务终端——呼小爱，通过智能硬件终端可以实现老人一键呼叫志愿者，同时志愿者也需通过终端采集服务影像、选择服务项目，留存服务痕迹。
1套积分助养平台——利用系统平台可以设置积分规则，对服务双方信息进行记录，对服务情况进行监督管理。
4级调度服务网络——我们的服务对象是老人，四级调度网络为志愿者—村级服务站—乡镇/街道办社会服务中心—县/区运营调度中心，将此四级服务网络的电话号码与老人使用的终端设备进行绑定，老人进行一键呼叫时，先由志愿者作出响应，若志愿者未接听电话，则由上一级，也就是村级服务站负责人作出响应，村级服务站负责人未接听电话，则由乡镇/街道级负责人作出响应，以此类推。四级服务网络可有效保证接听率，使老人的呼叫无“漏网之鱼”。
1个运营指导中心——以区县为单位建设运营指导中心，配备坐席人员，具有运营调度、服务监管、宣传推广、培训指导等功能。
1套有效激励机制——采用物质奖励和精神鼓励双重激励方式，大大提高志愿者服务积极性。
“健康中国应该说是每个中国人的梦，也是农村老人的梦”北京大学社会学系教授陆杰华表示，对于农村老人来说，要抓住这三个词，基本、基础和基层。
①要提高农村老人的健康素养，从生命周期方面去提高。
②加强农村慢性病的管理，公共卫生也要跟得上，基层公共卫生更要跟得上。
③农村的卫生服务体系也要着眼于老年人的慢性病，着眼于整个的康复治疗，这样才真正使农村的老年人有一个幸福的晚年。