0110养老E周报|“国务院批准十项养老变革,涉及所有中老年人”“严惩虐老欺老,加强养老服务监管”…看看一周发生了哪些大事件

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一周热点:养老新闻

简讯:

1、日前,经国务院同意,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,对养老服务有了最新安排。

到2022年,力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,有条件的乡镇也要积极建设具备综合功能的社区养老服务机构,为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。

2、国务院办公厅日前印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,促进养老托育服务健康发展,有利于改善民生福祉,有利于促进家庭和谐,有利于培育经济发展新动能。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好发挥各级政府作用,更充分激发社会力量活力,更好实现社会效益和经济效益相统一,持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来,我国养老服务业快速发展,截至2019年底,全国共有各类养老服务机构和设施20.4万个,总床位775万张。但与人口老龄化形势和人民群众需求相比,我国养老服务业仍存在不少短板。

3、1月5日,住房和城乡建设部、中央政法委、中央文明办等十部门联合发布《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》。

内容:

重磅!国务院批准的这十项养老变革,涉及所有中老年人

日前,经国务院同意,民政部印发《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》,对养老服务有了最新安排。

到2022年,力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构,有条件的乡镇也要积极建设具备综合功能的社区养老服务机构,为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。

国务院办公厅印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》

国务院办公厅日前印发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,促进养老托育服务健康发展,有利于改善民生福祉,有利于促进家庭和谐,有利于培育经济发展新动能。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好发挥各级政府作用,更充分激发社会力量活力,更好实现社会效益和经济效益相统一,持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

市场监管总局:设立老年人办事专门通道

日前,市场监管总局办公厅印发《关于优化服务切实保障老年人商事活动便利化有关工作的通知》,要求各地市场监管部门配合有关部门解决老年人运用智能技术困难,切实保障老年人商事活动便利化。

住建部等十部门:鼓励物业服务企业向养老、托幼、房屋经纪等领域延伸

1月5日,住房和城乡建设部、中央政法委、中央文明办等十部门联合发布《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》。

严惩虐老欺老行为,我国加强养老服务监管

近年,一些养老机构不时爆出护工殴打、捆绑老人的恶劣事件,引发了人们对养老机构监管问题的关注。在本应担负照顾、爱护老人的养老机构,如何避免发生虐待老人事件?对于养老机构,如何进行科学化监管?

近日,国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(下称意见)。

医养结合完善养老服务

不久前,国家卫生健康委和国家中医药管理局联合发布《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》,提出实施为期三年的医养结合机构服务质量提升行动,要求将医养结合机构医疗卫生服务质量管理纳入医疗质量管理体系范畴,鼓励医护人员到医养结合机构执业。

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一周养老政策

国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见

国办发〔2020〕52号

促进养老托育服务健康发展,有利于改善民生福祉,有利于促进家庭和谐,有利于培育经济发展新动能。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好发挥各级政府作用,更充分激发社会力量活力,更好实现社会效益和经济效益相统一,持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,经国务院同意,现提出以下意见。

人力资源社会保障部印发关于进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知

人社部发〔2020〕94号

为深入贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》(国办发〔2020〕45号)要求,我部制定了《关于进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

为养老服务高质量发展保驾护航——《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》解读

近日,国务院办公厅印发了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》,引发全行业关注和热议。

“这是我国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件,在我国养老服务发展进程中具有重要里程碑意义和基础性地位”。12月29日上午,在国务院政策例行吹风会上,民政部有关负责人如此评论。

河南:省卫生健康委、省中医管理局关于开展老年友善医疗机构创建工作的通知

豫卫老龄〔2020〕10号

为加快推进健康中原建设,积极推进应对人口老龄化战略实施,落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》(国办发﹝2020﹞45号)和国家卫生健康委《关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知》(国卫老龄函〔2020〕457号)要求,优化老年人就医环境,为老年人提供安全便捷舒适的医疗服务,决定在全省开展老年友善医疗机构创建工作。现将有关事项通知如下:

河南:省卫生健康委、省中医管理局关于切实做好老年人就医便利服务工作的通知

豫卫老龄〔2020〕9号

二级以上医疗机构在做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时,在医院入口增设老年患者“无健康码”绿色通道,配备工作人员、志愿者、社会工作者等人员,帮助老年人进行健康码查询操作;协助没有手机、或确实无法提供健康码的老年人,通过手工填写流调表等方式完成流行病学史调查,缩短老年人在诊区外等候时间。

住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住宅物业管理工作的通知

建房规〔2020〕10号

居住社区(住宅小区)是居民生活的主要空间,是基层社会治理的重要内容。住宅物业管理事关群众生活品质,事关城市安全运行和社会稳定。为深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,全面落实《中华人民共和国民法典》、《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》和《中共中央办公厅印发<关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见>的通知》有关要求,加快发展物业服务业,推动物业服务向高品质和多样化升级,满足人民群众不断增长的美好居住生活需要,现就加强和改进住宅物业管理工作通知如下。

浙江省人民政府关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的实施意见

浙政发〔2020〕31号

为深入贯彻落实党中央、国务院关于改革和完善基本养老保险制度的决策部署,促进养老保险制度更加公平更可持续,根据《人力资源社会保障部财政部国家税务总局关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》(人社部发〔2019〕112号)等文件规定,现就规范我省企业职工基本养老保险省级统筹制度提出如下实施意见。

贵州:养老服务工作联席会议关于印发贵州省深化养老服务改革发展若干措施的通知

黔养老联发〔2020〕1号

为深入贯彻党的十九届五中全会、省委十二届八次全会精神,认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于养老服务改革发展的决策部署,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,深化养老服务改革,优化养老服务供给,提升养老服务质量,确保到2022年在保障人人享有基本养老服务基础上,有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求,结合我省实际,制定如下措施。



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一周养老类型

辽宁:沈阳市养老机构实行封闭管理

1月3日,在“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第十六场新闻发布会”上,沈阳市民政局副局长马丽梅介绍了当前我市重点管控区域和中风险地区社区关爱保障情况。目前,在重点管控区域和中风险地区内,仅有一家民政服务机构,即位于皇姑区明廉路的悠乐老年公寓。该养老机构已按相关要求,同全市其他251家养老机构一并实行封闭管理,暂停接待外来人员探视和接收老年人入住。

山西:兴县高家村镇赵家川口村互助养老中心举行揭牌仪式

近日,兴县高家村镇赵家川口村互助养老中心举行揭牌仪式,将探索养老服务新模式,进一步提升我县的养老服务水平。

县政协主席史小军、晋绥边区革命纪念馆常务副馆长梁明德为互助养老服务中心揭牌。

北京:失能老年人护理补贴发放渠道调整,使用范围将进一步扩容

1月4日晚间,北京商报记者从北京市民政局获悉,2021年1月起,持北京通-养老助残卡的失能老年人护理补贴将恢复发放到护理补贴账户,重度失能老年人可以到相关服务单位购买照护服务或照护用品。北京市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵表示,失能老年人护理补贴专款专用,并将逐步向长期护理保险制度妥善衔接。他强调,下一步,市民政局将吸引更多的社会力量加入失能护理补贴服务单位。

上海:奉贤区打造“四堂间”养老服务新模式

奉贤区为上海远郊区,面临着人口老龄化和农村偏远地区养老服务发展不平衡的双重矛盾。为此,奉贤区将盘活宅基地与农村公共服务建设融合,探索宅基睦邻点建设,建立“政府牵头、社会赞助、村委负责、老年自愿”的机制,充分利用农村地区闲置宅基房屋,进行基础设施“再改造”,为区域内老年人提供助餐、学习、休养、议事、健康保健及文化娱乐等服务,逐步形成了宅基睦邻“四堂间”农村社区居家养老服务新模式。

上海:立法规范养老服务是可供借鉴的样本

充分尊重老年人习惯,智能化服务创新要与保留完善传统服务方式并行……《上海市养老服务条例》日前经上海市人大常委会会议表决通过。作为上海养老服务的综合性立法,条例立足上海深度老龄化特点,在居家、社区、机构养老服务管理等方面分设专章作出规定,并明确,要为老年人交通出行、就医、办事等提供便利。条例将于2021年3月20日起施行。

河南:二级以上医院将全部开通老年人就医绿色通道

河南省卫健委和河南省中医管理局日前联合发文,要求各级医疗卫生机构切实做好老年人就医便利服务工作,解决好老年人在运用智能技术就医等方面遇到的突出困难。到2021年1月底前,河南省二级以上医疗卫生机构要全部开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。

河南:将建立老人就医绿色通道方便老年人就医

近日,河南省卫生健康委、河南省中医管理局下发《关于切实做好老年人就医便利服务工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求,解决好老年人在运用智能技术就医等方面遇到的突出困难,进一步改善常态化疫情防控措施和老年人医疗服务,增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感,做好老年人就医便利服务工作。

陕西:长乐中路街道综合养老服务中心签约运行

为积极构建“15分钟养老服务圈”建设,破解老年群众医养看护难题,在区委、区政府的大力支持下,在区民政局的具体指导下,长乐中路街道联合西安新城医大医院打造了总面积为1300余㎡的街道级综合养老服务中心。综合养老服务中心依托综合性医疗机构专业化背景,突出“医养结合”新型养老模,为辖区有需要的老年人提供包括医疗保健、日间照护、康复护理、老年助餐、文化娱乐“六位一体”多元化、全方位的服务。

浙江:幸福养老,柯桥区全面推进居家养老服务机构建设提质

推进居家养老服务机构建设是2020年柯桥区政府十大民生实事工程之一。2020年以来,绍兴市柯桥区坚持民生为本、深化改革创新,高效高质推动区政府民生实事建设,全面打造“颐养柯桥·幸福养老”品牌,目前已实现镇街居家养老中心全覆盖,村社居家养老提质增效,真正提升了柯桥区老年人的幸福指数。

湖北:2020年度省养老服务厅际联席会议在汉召开

12月31日,2020年度省养老服务厅际联席会议在武汉召开。省民政厅党组成员、副厅长刘四海主持会议并讲话。

会议向各成员单位征求了《湖北省养老服务体系建设“十四五”规划(征求意见稿)》《2021年湖北省养老服务工作要点(征求意见稿)》的意见,全面总结了2020年养老服务工作情况,安排部署了2021年重点工作任务。

甘肃:瓜州实现养老服务再升级

数九寒天,瓜州县第二老年养护中心却是暖意融融,20余名老人在这里幸福生活。“做梦也没想到能住这么好的房子,这房子既美观又安全,而且床、桌椅板凳、衣柜,统统都是新的,一天三顿饭还有人做,感觉很舒心。”窦生文是瓜州县三道沟镇东湖村特困供养老人,2020年5月入住养老院。院内整洁的床单被褥、崭新的家具、完善的应急呼叫系统、无障碍化生活设施让他倍感温暖。

甘肃:肃南升级养老服务模式,居家养老服务暖人心

肃南裕固族自治县融媒体中心出品帮老人打扫卫生、陪过节,做这些事的不是亲属,而是一支专业化养老队伍。他们解决了老人,特别是独居老人子女不在身边的困扰,这支队伍在当地政府的支持下服务老人,让老人在家享受到专业化养老服务,这就是肃南县居家养老服务中心。

青海:化隆政府购买养老服务,向农村和失能老人延伸,5000余名老人享受免费居家养老

近年来,海东市一直把养老工作作为民政重点工作,努力探索具有海东特色的养老模式,建立起了以居家养老为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,全面提升养老服务水平。

广东:江门养老机构医养结合覆盖率100%

记者获悉,江门是广东省老龄化程度较高的城市之一。为解决老年人尤其是患病、失能、半失能老年人的养老医疗问题,江门市党政领导高度重视,积极推动医养结合工作发展。2016年,江门市被国家确定为首批医养结合试点城市,经过4年多的努力,目前,全市101家养老机构均通过不同形式配备了医疗服务,养老机构医养结合覆盖率100%,让老年人能够安心生活,“老有所养、老有所医”。

天津:新村街道“共同缔造”新格局,助推老龄事业发展

近日,新村街道拥军里社区、民主街社区、河华里社区老年日间照料中心相继开业运营,标志着该街老龄服务事业又向前迈出重要一步。下一步,新村街道将进一步扶持社会力量开办或运营日间照料中心,科学构建以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充、医养结合的养老服务体系,着力推进辖区老龄事业发展,共同缔造新村街道普惠性和互助型养老新格局。

上海:社区养老,有品质更有尊严

迈入新年,家住静安区南京西路街道的老人们有了更多期待——服务于社区老人和白领的“社区食屋”将正式运营;陕北乐龄家园的“微日托”站点也完成装修,即将投运。通过盘活社区现有服务设施和资源,更多社区老人将在家门口享受到细致温情的养老服务。

河北:阜城县推行村办养老机构走笔

2020年12月30日上午,走进阜城县王集乡南张庄村,一幢幢新建的楼房中间、一排平房十分抢眼:统一的蓝色防盗门、统一的门前防滑垫、统一的台阶和护栏……这里是村办养老机构——“互助幸福院”。村里20多位留守老人集中居住,分户生活,“守望相助”。这里设有食堂、理发室、超市,村委会和村卫生室就在对面,为老人们的生活提供了保障。

山西:南官坊社区养老中心试运行

蝴蝶型的餐桌,舒适的室温,可以自由操控的座椅……走进刚开始试运行的迎泽区南官坊社区养老服务中心,这里的每一处细节,都会让人感受到对老人无微不至的关爱。

迎泽区南官坊社区养老服务中心位于五一广场附近的三晋国际饭店三层,占地2600平方米,是全省已获批的30个城镇社区幸福养老工程面积最大、设施和服务项目最完善的养老服务示范中心。

江西:德兴建56个养老驿站,居民家门口安享老年生活

“在养老驿站的食堂里,我们老人能吃上热乎饭,不定期还有专业的医生做身体检查,周末还能听上健康讲座,或是戏曲表演,还有志愿者来陪我们聊聊天,丰富我们的老年生活,这样的养老驿站真是太好了!”德兴市新建的56个“党建+养老驿站”,成为不少老人最爱的“后厨房”和温馨港湾。

让养老服务更便民利民

养老工作已成为各级政府民生实事中的重中之重,盛康公司响应政策号召,先后投资运营盛康托养中心、牛形山长者照护之家、荷塘区幸福里长者照护之家、清水塘长者照护之家以及三十余家老年人日间照料中心和六家残疾人托养中心。

聚焦“老年人跨越数字鸿沟”,新举措试水,线上身份识别难题仍待解

为了解决老人在信息智能时代遇到的种种难题,各部门发布了多项举措。

记者在新年假期走访发现,有些举措已经带来了新变化。但同时,因为身份识别难的问题,一些为老人开展的线上服务还需要进一步优化。

全面开展长期护理保险试点合作、异地养老床位供给翻番……长三角养老迈入深化合作之年

拓展合作城市数量、全面开展长期护理保险试点合作、异地养老床位供给翻番……记者从今天(5日)在沪举行的“2021长三角养老产业协同发展研讨会”上获悉,沪、苏、浙、皖的民政部门已一致决定,将今年定位为“深化长三角养老合作年”,将聚焦十项任务,全面推进养老服务合作。

出行不再难!老年人乘火车请走“绿色通道”

5日,记者从铁路部门获悉,春运临近,中国铁路哈尔滨局集团有限公司在便利智能服务的同时,进一步强化传统服务,积极推动解决老年人在智能技术面前遇到的出行难题,进一步完善便利老年人出行的服务措施,确保老年人日常交通出行便利。

当“银发潮”遇到“网络潮”

前段时间,帮爸妈家装了个数字电视,没想到教他们使用时碰了一鼻子灰。妈妈不识字,爸爸倒是老知识分子,但耳聋眼花。面对遥控器上横七竖八的按键和电视屏幕上五颜六色的图像,他们每一步操作都像是沙漠中走迷宫——基本靠蒙。

浙江:在杭州居家养老有多幸福?45家五星级服务机构遍布全城

在杭州市超过96%的老年人选择居家养老,而居家养老服务中心的设立,正是为这些居家老年人提供助急、助洁、助餐、助医、助浴、助行、助聊等服务。但你知道养老机构也分星级吗?你知道每个星级有什么区别吗?2020年10月,杭州市《居家养老服务质量规范》正式实施。

黑龙江:暂停家属探视,香坊区对养老机构提“七要求”

为创造安全、舒适的养老环境,保障养老机构在院老人的生命安全,日前,哈市香坊区民政局对养老机构疫情防控和安全工作进行再部署、再指导、再检查。

推动实现“好养老、养好老”

室外寒风凛冽,室内温暖如春。走进地处贵阳市白云区刚玉街的贵铝智慧幸福苑养老机构,刚结束午休的老人们,或是围坐一起学剪窗花,或是结伴到活动室打牌对弈,饶有兴致地享受着这里的“慢节奏”。

“老伴走得早,两个儿子也都成家立业,平时就我一个人在家,加上我又患有糖尿病,让他们忧心不少。这几年,受到社会发展及身边朋友的影响,我感觉住养老院也不错,这里不仅有人照料生活起居,还能结交很多有共同语言的朋友,每一天都过得非常充实。”今年83岁的张崇芬,精神矍铄且喜欢打太极拳。入住贵铝智慧幸福苑一年多来,她血糖稳定还找到了很多“拳友”。

北京:西城多种养老模式,让老人老有所养老有所护

“十三五时期,全区建设社区养老服务驿站48个,具备辐射社区居家服务功能的站点44个,全区具备辐射社区居家服务功能的站点达到92个。”该负责人说,创建“家庭养老床位”服务模式、组建“千人养老顾问团队”、建立老年餐团体建设标准、创建24小时社区养老服务驿站……西城区探索建立了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

河北:衡水阜城村办“互助幸福院”养老无忧

2020年12月30日上午,在衡水市阜城县王集乡南张庄村,村中一幢幢新建的楼房中间,一排平房十分抢眼:统一的蓝色防盗门、统一的门前防滑垫,统一的台阶和护栏……这里是村办养老机构——“互助幸福院”。村里20多位留守老人集中住在这里,分户生活,守望相助。这里设有食堂、理发馆、超市,村委会和村卫生室就在对面,为老人们的生活提供了保障。

物企养老迎来政策东风,居家养老引领者奥园健康股市飘红

奥园健康早已开启“物业服务+养老服务”的居家养老模式布局,是国内早期参与提供社区居家养老服务的物业公司,成为家庭养老、社区养老的先进企业。

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