简讯：
1、据悉，长期护理保险将于明年10月1日起在深圳市征缴，失能老人将由此减轻家庭负担，更好实现“老有所护”，深圳人从此也有了养老、医疗、工伤、失业、生育之外的“社会第六险”。
2、她在朋友圈这样写道：“从挂号、办理出入院手续、进出医院到拿检查片子、租共享轮椅等，无一不需要扫描二维码。如果没有我和妹妹在身边，不知老人要怎么折腾才能顺利在医院看上病？信息化高速发展的社会，老人就是弱势群体。如何对待他们，真是体现一个社会的良心。”
3、据民政部网站消息，为切实指导养老机构做好新冠肺炎疫情常态化防控和应急处置工作，近日，民政部印发了《关于加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控及应急处置工作的通知》(以下简称《通知》)。
4、在我国人口快速老龄化、失能失智人口快速增加、照护需求快速增长和家庭结构变迁的现实下，化解风险的长期照护政策选择和制度设计已经刻不容缓.
内容：
老年代步车管理不该成为“死局”
记者近日调查发现，北京市数量激增的老年代步车带来了停车乱象。在小区里、在学校门口、在公园附近、在机动车停车位、在禁停区域，随处可见乱停的老年代步车。记者分别采访了交管部门、社区管理者和行业专家，得知因相关法规缺失，目前对老年代步车的管理还无法严格、到位。
如何让更多老年人赶上智能化这趟车？
近日，在国企上班的彭女士陪父母入院治疗，感受到了网络时代的便捷，却也感触良多。她在朋友圈这样写道：“从挂号、办理出入院手续、进出医院到拿检查片子、租共享轮椅等，无一不需要扫描二维码。如果没有我和妹妹在身边，不知老人要怎么折腾才能顺利在医院看上病？信息化高速发展的社会，老人就是弱势群体。如何对待他们，真是体现一个社会的良心。”
“长期护理险”让养老更有质量
备受关注的《深圳经济特区养老服务条例》8日已公布，并拟于明年3月1日起实施，为深圳“有备而老”提供法治保障。此次立法的最大亮点是建立长期护理保险制度。据悉，长期护理保险将于明年10月1日起在深圳市征缴，失能老人将由此减轻家庭负担，更好实现“老有所护”，深圳人从此也有了养老、医疗、工伤、失业、生育之外的“社会第六险”。
民政部部署养老机构新冠疫情常态化精准防控及应急工作
据民政部网站消息，为切实指导养老机构做好新冠肺炎疫情常态化防控和应急处置工作，近日，民政部印发了《关于加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控及应急处置工作的通知》(以下简称《通知》)。
报告显示超10%老年人基本生活无法自理，依赖全方位照料
报告显示，有4.8%的老年人处于日常活动能力重度失能、7%处于中度失能状态，总失能率为11.8%。也就是说，超过10%的老年人在穿衣、吃饭、洗澡、如厕等方面的基本生活无法完全自理
在我国人口快速老龄化、失能失智人口快速增加、照护需求快速增长和家庭结构变迁的现实下，化解风险的长期照护政策选择和制度设计已经刻不容缓
多层次养老，生活更美好
为应对老龄化趋势，2019年，中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，提出健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。
北京市民政局关于印发《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知
现将《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
为进一步做好养老服务机构新冠肺炎疫情常态化防控工作，有效应对秋冬季可能出现的疫情反弹风险，根据民政部及我市应对秋冬季新冠肺炎疫情工作部署要求，制定本工作方案。
广东：深圳经济特区养老服务条例
深圳市六届人大常委会公告（第二二一号）
第一条为了完善养老服务体系，促进养老服务事业健康发展，实现老有颐养，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条深圳经济特区养老服务及其监督管理工作，适用本条例。
天津市医疗保障局关于公开征求《天津市长期护理保险制度试点实施方案（征求意见稿）》意见的公告
《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》（医保发〔2020〕37号），明确将天津市列入国家扩大长期护理保险试点城市范围。为加快推进我市试点工作，市医保局牵头起草了《天津市长期护理保险制度试点实施方案（征求意见稿）》及配套实施细则。
民政部办公厅关于加强养老机构新冠肺炎疫情常态化精准防控及应急处置工作的通知
为统筹做好新冠肺炎疫情防控和养老服务发展工作，在总结前期疫情防控经验基础上，民政部根据养老机构面临的疫情防控不同情形，制（修）订了三个指南供各地民政部门结合实际使用。
重庆市民政局印发《关于加快推进老年人居家适老化改造工程实施方案》的通知
为积极应对人口老龄化，夯实居家养老基础地位，提升老年人居家养老服务品质，完善养老服务体系建设，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）、民政部等9部门《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔2020〕86号），以及《重庆市人民政府办公厅关于印发〈重庆市推进养老服务发展实施方案〉的通知》（渝府办发〔2019〕129号）要求，决定在全市范围内加快推进实施老年人居家适老化改造工程（以下统称居家适老化改造），特制定如下实施方案
浙江：杭州市人民政府办公厅关于贯彻落实《杭州市居家养老服务条例》的实施意见
杭政办函〔2020〕47号
为更好地贯彻落实《杭州市居家养老服务条例》（以下简称《条例》），加快构建形成居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，全面提升我市社区居家养老服务水平，有效满足老年人日益增长的多样化多层次的养老服务需求，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见。
北京：养老机构疫情防控新方案出台，临时外出老人返院加强健康监测
市民政局、市财政局近日联合印发《北京市秋冬季养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作方案》（以下简称《防控方案》），在分级管理、探视、人物并防、临时外出管理等方面都进行了优化。
天津：宁河区捐资百万余元援建榆中县养老院
近日，天津市宁河区考察组来榆中县调研帮扶项目工作进展。调研中，考察组还参加了韦营乡冬季植树活动。慰问了2020年度“东西部扶贫协作”脱贫攻坚150户“三类重点人员”。为榆中县养老院援建捐款110万元。
上海：政协人资环建委开展“适老化改造”专题考察
11月4日，上海市政协人资环建委开展“民生直通车”——“适老化改造”专题考察，政协委员赴杨浦区凤城五村、控江街道综合为老服务中心等地考察。在朱老伯家中，委员们看到，浴室已经安装了崭新的扶手和座椅，这样老人在淋浴时，行动就会方便很多，同时也能减少事故隐患。
辽宁：实施补助激励办法，推进养老服务体系建设
11月8日，记者从省民政厅了解到，为鼓励各地推动养老服务体系建设，我省制定出台了《辽宁省养老服务体系建设省补助激励支持实施办法》，办法提出对贯彻落实国家和省加快养老服务体系发展决策部署真抓实干、主动作为、成效显著的市给予补助激励。
辽宁：沈阳市启动困难老年人家庭适老化改造工作
自即日起，沈阳市内已纳入特困供养、建档立卡范围的80岁以上高龄、失能、残疾老年人家庭将可享受到家庭适老化改造，对此，政府将给予每户最高3800元的补贴。
11月3日，记者从沈阳市政府新闻办了解到，目前，沈阳市已正式启动困难老年人家庭适老化改造工作。
河北：卫生健康委召开全省医养结合工作经验交流会
10月28日至29日，全省医养结合工作经验交流会在唐山召开。会议通报了全省首批医养结合优质服务单位名单，对下一步医养结合工作进行了安排部署。会议强调，要认真形势，明确任务，集中力量组织做好老龄健康领域的“十三五”规划评估总结和“十四五”规划编制、基本公卫中的老年健康与医养结合项目实施等当前重点工作，围绕医养结合人才队伍建设、补齐农村（社区）医养短板。
河北：让养老服务“暖”到农村老人心坎里
自从2018年承接了河北省荷花公益基金会“妇老乡亲”项目中两个驻点村的工作后,安素霞像一只候鸟一样,以周为单位,往返奔波于邢台和石家庄之间。每周的生活被分成了两半,一半是作为邢台学院的专业教授,在学校教书育人;另一半则是作为邢台市春暖社工服务中心主任,前往石家庄市平山县小觉镇的王家岸村和清水口村,实施当地的“妇老乡亲”养老服务项目。
河南：60岁以上老人占比16.8%，2021年养老工作计划这样做
截至2019年年底，全省60岁以上老年人口1623万，占常住人口的16.8%。其中，65岁以上老年人口1076万，占常住人口的11.2%。全省各类养老服务设施1.4万个。其中，敬老院1924家，养老机构1390家，城市老年人日间照料中心2494个，农村互助养老设施8000多个。
山东：烟台招远嵌入式关爱进家门，进一步完善智慧养老嵌入式服务体系
近年来，烟台市招远市民政局坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，秉持精准、高效、便捷的原则，不断深化“金都智慧养老”品牌建设，在优化完善公共服务和便民服务等基础上，精心打造了智能化养老服务平台。为进一步完善招远市智慧养老嵌入式服务体系，市民政局与烟台普天大健康科技有限公司携手启动了招远市民政特殊家庭“普天大健康”智能定位手表发放工作。
山东：切实打通“四个通道”，烟台医养深度融合发展有实效
烟台市以建设国家首批医养结合试点城市为契机，坚持“居家医养为主体、机构医养为补充、家庭医生签约为抓手、信息化建设为依托、保障机制体系为支撑”的总体思路，突出需求导向，围绕从“养”到“医”、由“医”转“养”双向互通，打通“四个通道”，推动了医养深度融合发展。
浙江：杭州市民政局社会福利和养老服务处处长吴强——用高效改革，为幸福晚年提供保障
2018年3月，吴强去德国考察学习。“半个月的考察对我触动很大，以前我只想着管好手头工作，但实际上，我们很多工作都是大而化之，出现新问题没有新措施去应对，要结合老年人需求和杭州实际发展情况，提出因地制宜的养老服务产业举措。”吴强说。
湖南：2020年全省养老机构等级评定工作培训班在长沙举办
11月2日，由湖南省民政厅养老服务处主办，湖南省社会养老孵化基地——湖南发展集团康乃馨公司具体承办的2020年全省养老机构等级评定工作培训班在长沙顺利开班。来自湖南全省14个市州民政局的养老服务科科长及122个县市区民政局的养老股股长等，共计150余人参加本次培训。
湖南：江华养老服务从基本养老向品质养老跨越
近年来，江华县委、县政府将养老服务工作作为重要的民生工程来抓，采取公建民营，提供“医”“养”“康”“护”一站式品质养老服务，构建养老服务新体系，让老年人老有所乐、老有所养。目前，江华有1个社会福利中心，13所敬老院，39所五保之家，87所城乡养老服务示范点，10所日间照料中心，115所农村幸福院，6个老年活动中心，合计床位3031张，达到每千名老人养老床位38.3张。
宁夏：银川未来两年养老服务设施将覆盖85%的城市社区
记者从宁夏银川市政府获悉，银川市将启动居家和社区养老服务改革试点，到2022年底，各类养老服务设施将覆盖85%的城市社区，农村老年人幸福院、老饭桌等为老服务设施将覆盖80%的行政村，居家老年人生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援、助餐助行等服务将实现全覆盖。
四川：遂宁健全老龄事业和老龄产业政策体系，老人这样养老……
近日，记者从市民政局了解到，截至2019年末，我市60岁及以上老年人口为78万人，占全市总人口的21.5%，已超过全国和全省平均水平。
当老年人的社会占比越来越重，我们整个社会对于老年人的关注也更加多了起来。老吾老以及人之老，我市正努力营造一个爱老、孝老、敬老的社会环境，亦希望每一个老年人都能安享晚年。
广东：惠阳探索搭建居家养老信息化服务平台
为积极应对人口老龄化趋势，适应养老服务需求，惠阳率先利用“互联网+”数据化、信息化手段，通过政府购买服务的方式，精准对接孤寡特困老人需求，建设居家养老服务网点，构建线上线下运营模式，积极搭建覆盖全区的居家养老信息化服务平台，让老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
广东：全方位多层次养老，添彩羊城“夕阳红”
据介绍，截至2019年，广州全市60岁及以上人口175.51万人，占户籍人口的18.4%，整体虽然处于轻度老龄化，但是越秀、海珠、荔湾3个区已进入中度老龄化阶段。
广东：深圳经济特区养老服务条例正式公布
长期护理保险将于2021年10月1日起在深圳市征缴，失能老人将由此减轻家庭负担，更好实现“老有所护”，深圳人从此也有了养老、医疗、工伤、失业、生育之外的“社会第六险”。
备受关注的《深圳经济特区养老服务条例》11月8日已全文公布，并拟于明年3月1日起实施，为深圳“有备而老”提供法治保障。
内蒙古：锡林郭勒盟银发族受益牧区养老服务新模式
太仆寺旗是锡林郭勒盟人口最多的旗县。2019年底统计数据显示，该旗60岁以上老年人数达47272人，养老事业面临的形势日益严峻。为积极应对全旗人口老龄化问题，太仆寺旗于2017年投资3950万元建起太仆寺旗敬老院，并于2019年7月投入使用。时值暮秋，记者在太仆寺旗敬老院看到，庭院亮丽，环境整洁。下午时分，居住在这里的老人们或弹琴、看电影，或下棋、健身，人人生活愉悦，精神充实。
湖南：武陵居民社区养老服务体系日臻完善
日前，在武陵区府坪街道新村社区日间照料中心，自助体检机前早早就有老人排队，刷一下身份证就可进行血压、心电、血糖、尿酸等近20项检测，检测完毕后马上就可打印体检报告单，并附有健康促进建议。这是武陵区居家和社区养老服务体系建设的一个缩影。
天津：《居家养老幸福万家》发挥市场机制作用，推动居家养老事业可持续发展
河西区在深入推进居家养老服务试点工作进程中，坚持“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”的思路，施行“市场化、片区化、规模化”运营模式，优选并扶持9家居家养老运营商、服务商，在打开养老市场连锁化运营新思路的同时，彰显“可持续、可复制、可推广”的试点工作成果。
江苏：灌南着力打造富有灌南特色社区居家养老服务模式
据县民政局相关负责人介绍，目前，全县现有60岁以上老年人14.55万人，占总人口的17.7%。建有功能较为完善的农村五保供养服务中心11家，建有居家养老服务中心177家，其中省级示范型居家养老服务中心8家。通过示范型、标准型和基础型居家养老服务中心的建设，为全县老年人提供更加优质的养老服务需求，不断提升城乡老年人群幸福感和获得感。
桐乐集团董事长张春：用情怀和爱心打造社区养老品牌
广州已经步入老龄化社会，然而失能、失智等长者的养老康复，是一个个小家庭无力承受之重，迫切需要全社会合力来解决。10年前就投入到养老事业的桐乐集团董事长张春，探索出一条社区康养的创新之路。她认为，把社区康养做细做实，给失能、失智长者提供优质的康复治疗服务，这才是一条具有中国特色的、可持续发展的社区养老服务之路。
浙江：怎样在“家门口”幸福养老？杭州发布“居家养老指南”
截至2019年底，杭州市60岁及以上户籍老年人口179.57万人，占总人口的22.55%。其中，90%都会选择在家养老。怎样让百万老人在“家门口”幸福养老？11月12日上午，杭州市政府召开“共建共享美好生活，打造‘家门口’幸福养老”新闻发布会。会上发布了《杭州市政府办公厅关于贯彻落实<杭州市居家养老服务条例>的实施意见》（以下简称为《实施意见》）。
浙江：瑞安市试水“嵌入式”医养结合项目
近日，瑞安市率温州之先在马屿镇“试水”一种全新的医养结合模式——“嵌入式”医养结合项目，老人在养老院里就可看病取药。这是瑞安积极探索医养结合服务新模式的又一创新之举。所谓“嵌入式”，具体是指医疗卫生机构为养老机构提供嵌入式医疗卫生服务，通过“医”“养”有效结合，为老人提供专业便捷的医疗卫生服务。
湖南：长沙让老人在家门口幸福养老
老年人的养老困惑该如何解决?近年来，长沙市委、市政府高度重视养老问题，打造“15分钟养老服务圈”，目前，全市已建成城市居家养老服务中心315家，农村居家养老服务中心643家，在家门口幸福地养老，正成为长沙市不少社区一道亮丽的风景。
湖南：以改革为动力，深化养老服务领域创新发展
湖南省湘潭市有60岁以上老年人口61万，占全市总人口的21.3%，老年人口基数大、增速快。面对日益严峻的老龄化形势，近年来，湘潭市民政局以该市获批全国养老服务业综合改革试点城市、全国首批医养结合试点单位、全国首批居家和社区养老服务改革试点城市、国家长期护理保险制度试点城市为契机，坚持以改革为动力，不断深化养老服务领域创新发展。
江西：城乡都能幸福养老——九江城乡社区养老新景扫描
紧紧抓住中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点的契机，全面铺开城乡社区养老服务体系建设，在短时间内就取得突破性进展，这是不少地方养老服务事业发展进步的一个突出特征。江西省九江市就是如此。
2019年9月，民政部、财政部确定九江市列入第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。一年多来，该市高密度出台推进城乡社区养老服务体系建设的政策措施。
贵州：赤水市做实做细医养结合服务
近日,笔者从赤水市卫生健康局获悉,赤水市将通过做实做细“养老机构+医疗服务”、推进社区卫生服务标准化建设、搭建远程会诊平台等多项工作,推进健康赤水建设、全民健康信息化和中医药传承创新,提升医疗卫生服务患者满意度和公共卫生服务水平。
福建：泉州展适老化改造，提升老人幸福指数
“帮助生活困难老人家庭开展适老化改造，辖区内散居特困、低保家庭中的80周岁以上高龄老年人和失能半失能老年人，均可以申请改造。”据泉港民政局相关人员介绍，此次适老化改造遵循自愿原则，主要针对生活困难老人居家养老的安全性、无障碍、整洁性等。据悉，今年该区将为全区737户困难老年人家庭开展居家养老适老化改造，每个适老化改造家庭予以补贴1000元，并将于年底前全部改造完成。
陕西：西安这家老年餐厅升级，老人能吃好能“玩”好
记者了解到，西安市已在多个区县设立老年人助餐点。西安市新城区民政局副局长张卓说，目前全区已经开设8家，结合实际需求，到明年累计将开设约30家，进一步解决高龄、空巢老人等群体的吃饭难问题，也为城市困难群体解困。
浙江：为幸福加分！平湖打造20分钟居家养老服务圈
近年来，平湖市围绕“实现城乡社区形成20分钟居家养老服务圈”的目标，大力推进服务站点建设布局，通过整合引进优质资源，优化服务团队建设，方便居家老年人就近获取专业服务。截至目前，全市已建成镇街道级居家养老服务中心7家，所有村社区实现3A级照料中心建设及社会化专业运行全覆盖，社区养老服务能力显著提升，年均服务老年群体10万余人次。
新疆：医养结合“中国式养老”温暖“夕阳红”——库车市东城养老院（医院）的医养结合之路
11月11日，记者在新疆库车市东城养老院（医院）了解到，“先医后养，以医补养，医养一体，康护相连”四位一体的医养结合模式已经在该养老院得到了实现。该养老院是阿克苏地区第一所由社会力量举办的非盈利性综合医院，是地区第一所将医疗、康复、护理、关怀、照护、文化等有机融合的医养结合试点机构。可以为失能、半失能老年人以及有其他康复需求的人群，提供医疗、康复、护理和养老服务。
云南：看“春城”这座小楼如何盘活养老事业
官渡区是昆明市的主城区之一。和许多地方一样，官渡区近年来面临着人口老龄化问题。据统计，官渡区有户籍人口54万余人，其中60岁以上老年人达12万余人，约占户籍人口的22%。
党的十九届五中全会提出，推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系。“面对严峻的老龄化趋势，为老人提供多元化养老服务保障已是迫在眉睫。”王芳说。
天津：为老人打造，养老新“家”
今年以来，东丽区精准化推进养老工作，聚焦“一老一小”，加快完善养老服务体系，实施居家养老服务平台、社区养老设施、机构养老服务、养老管理队伍四大提升工程，做好老年人助餐服务。截至目前，全区19家养老机构共有住养老人1245人，新增5所老年日间照料中心，为老年人提供优质服务。
河北：唐山市社区居家养老服务托起幸福“夕阳红”
高新区居家养老服务创新，是唐山市织密居家养老服务的一个缩影。为不断提升广大老年人的幸福感、获得感和安全感，唐山市将“推进社区居家养老工程，提升专业化养老服务水平”列入今年的20件民心工程，市民政局印发了《2020年社区和居家养老工程实施方案》，明确了今年新（改）建10个街道居家养老服务中心的目标任务。
浙江：打造“家门口”幸福养老，杭州亮出任务清单
最美不过夕阳红。截至去年底，全市60岁以上老年人口为179.57万人，占户籍总人口数的22.55%。怎样让百万老人在“家门口”幸福养老？答好这张“民生答卷”，是杭州展现“重要窗口”头雁风采的重要部分，更是杭州学习贯彻党的十九届五中全会精神，对标“十四五”时期中国经济社会发展的主要目标之一“民生福祉达到新水平”的生动践行。
广东：东莞居家养老服务100%覆盖有需求村（社区）
据了解，目前东莞已实现有居家养老服务需求的村（社区）100%全覆盖，为全市约1万名老人提供生活照料、卫生清洁、文化娱乐、精神慰藉、“平安铃”“大配餐”和适老化改造服务，让长者食有所依、居有所安、老有所养。
让养老成为一件幸福的事
老人口中的“养老院”，是涉县打造的升级版农村幸福院——坪上村居家养老服务中心，由河北钰隆养老服务有限公司连锁运营，除了为入住老人提供生活照料服务外，还为周边的老人提供日间照料、食物售卖、医疗保健、临时住宿等服务。
库车养老机构医养结合温暖“夕阳红”
据悉，东城养老院（医院）是阿克苏地区第一所由社会力量开办的非营利性综合医院，有248张床位，其中49张医疗床位，199张养老床位，养老床位中三分之二是半失能、失能老人。