一周热点：养老新闻
简讯：
1、如何帮助老年人融入智慧社会、方便日常生活?各地智慧养老机构纷纷做出探索：开设手机培训课程，帮助老年人学会使用健康码以便出入公共场合;保留公交高铁等人工售票窗口和出租车电话约车服务，使老年人能够顺利出行;丰富办理渠道，推广线下“一窗办理”，让老年人办事更便捷、顺畅。
2、2月1日，国家发改委等三部门发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区，培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群，形成一批特色鲜明、行之有效的创新模式和典型经验，探索一批普遍适用、务实管用的应对人口老龄化政策举措。
3、2月1日，据国家发改委官网，国家发改委、民政部、国家卫健委发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》，《通知》提出，以服务体系、体制机制、要素支持、业态模式、适老环境为重点，结合创新驱动、扩大开放、优化营商环境、强化社会治理等方面的要求开展探索，为全国提供可复制、可推广的积极应对人口老龄化经验。
内容：
适老化与信息无障碍
科技发展速度越来越快，就连年轻人都时常感叹自己快要跟不上时代的步伐，更别说不常用互联网的老年人了。去年12月，工信部发布方案明确了适老化和无障碍改造的总体要求和首批改造的名单。文章从适老化的概念出发，对适老化与信息无障碍的关系进行了讨论，与大家分享。
老人没有“健康码”，社区手把手来教
如何帮助老年人融入智慧社会、方便日常生活?各地纷纷做出探索：开设手机培训课程，帮助老年人学会使用健康码以便出入公共场合;保留公交高铁等人工售票窗口和出租车电话约车服务，使老年人能够顺利出行;丰富办理渠道，推广线下“一窗办理”，让老年人办事更便捷、顺畅。
正视需求从严管控，专家把脉老年代步车乱象
近日,湖南株洲、河北张家口发生的多起老年代步车危险驾驶案件再次引发社会关注,将老年代步车这一“灰色存在”再次推上风口浪尖。据记者调查,老年代步车因为驾驶方便易操作、售价低廉,有很大市场需求。然而,数量不断增长的老年代步车,却存在安全隐患突出、无证无号牌上路,挤占机动车道等问题,给城市交通秩序管理带来巨大隐患,街头横行的老年代步车究竟为何屡禁不止,带来哪些执法难题,究竟该如何破解呢?
服务“适老化”彰显人文关怀
近日，面对越来越多老年旅客前往南方过冬的情况，内蒙古呼伦贝尔机场优化升级了相关设施及流程，编制了“适老化”服务保障优化清单，完善了4类16项老年旅客服务保障举措，在细节中彰显了人文关怀。
三部门为智慧养老服务支招：支持空置公租房等无偿或低偿用于养老，拓宽机构融资渠道
2月1日，国家发改委等三部门发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区，培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群，形成一批特色鲜明、行之有效的创新模式和典型经验，探索一批普遍适用、务实管用的应对人口老龄化政策举措。
人口拐点临近，养老经济如何破题
在邱月开展的一项调查中，2018年有七成中国居民对未来的养老经济来源表示担忧，其中担忧程度比较高的集中在30-59岁，而60岁以上人群的担忧程度相对低一点。“从另外一个角度来讲，大家对于未来养老的经济保障或者是经济来源，可能担忧的程度要比现在更高一些。”她说。
尽快制定长期规划让社区支撑居家养老
2019年末昆明市60岁及以上户籍老年人111.4万，占全市户籍人口19.23%，高于全国老年人口比1.13个百分点。近年来，昆明市养老服务工作取得一定进展，但与老年人数量的快速增长和老年人对美好生活质量的需求相比还存在较大差距。如何破解养老难题，成了很多人关心的问题。
国家发改委等三部门印发通知：争取到2022年培育一批健康养老产业集群
2月1日，据国家发改委官网消息，国家发展改革委办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委办公厅近日发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区，培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群。
三部委：积极推动养老服务领域市场化改革
2月1日，据国家发改委官网，国家发改委、民政部、国家卫健委发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》，《通知》提出，以服务体系、体制机制、要素支持、业态模式、适老环境为重点，结合创新驱动、扩大开放、优化营商环境、强化社会治理等方面的要求开展探索，为全国提供可复制、可推广的积极应对人口老龄化经验。
国家发改委等三部门：建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制
2月1日，新地产财经从国家发改委官网获悉，国家发展改革委办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委办公厅于近日联合发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知
《通知》就建立该机制提出五项工作方案。一是促进服务体系创新。强化政府保基本兜底线职能，加强地方财政投入保障，实现老年人基本公共服务应保尽保。
鼓励支持空置公租房用于养老
近日，国家发改委办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委办公厅发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》。国家发改委办公厅等三部门发布通知称，要注重盘活存量资源，把推动地方党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施作为重要建设内容，以点带面更好发挥先行示范作用。
北京市民政局关于发布北京市养老服务机构服务质量星级名单的公告
为贯彻落实民政部《关于加快建立全国统一养老机构等级评定体系的指导意见》和《养老机构等级划分与评定》要求，北京市制定了地方标准《养老机构服务质量星级划分与评定》，在做好与民政部养老机构等级评定有效衔接的基础上，开展养老服务机构服务质量星级评定工作。截至2020年12月31日，北京市共有星级养老机构430家，其中五星级9家，四星级35家，三星级46家，二星级283家，一星级57家；截至2020年12月31日，北京市共有星级社区养老服务驿站101家，其中三星级4家，二星级36家，一星级61家。现将北京市养老服务机构服务质量星级名单公告如下，欢迎社会各界监督。
关于对《天津市解决老年人运用智能技术困难工作举措》向社会公开征求意见的公告
为切实解决老年人运用智能技术过程中遇到的问题和不便，推动我市老年人享受智能化服务更加便捷，传统服务更加完善，根据《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）文件精神，我委会同市关于切实解决老年人运用智能技术困难联席会议其他成员单位起草了《天津市解决老年人运用智能技术困难工作举措（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，征求意见截止日期为2021年2月4日。
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国家发展改革委办公厅关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知
发改办社会〔2021〕37号
争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区，培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群，形成一批特色鲜明、行之有效的创新模式和典型经验，探索一批普遍适用、务实管用的应对人口老龄化政策举措。
辽宁省卫生健康委关于印发辽宁省医养结合机构服务质量提升行动实施方案的通知
辽卫办发〔2021〕8号
为深入推进医养结合发展，持续提升医养结合服务质量，根据国家卫生健康委办公厅、国家中医药局办公厅《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》（国卫办老龄函〔2020〕974号），省卫生健康委决定在全省组织开展为期两年的医养结合机构服务质量提升行动，特制定如下方案。
山东省民政厅关于征求《山东省养老服务省级专项资金补助项目实施方案》意见的公告
根据《山东省养老服务条例》《山东省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》(鲁政办发〔2019〕31号)有关文件规定，省民政厅起草了《山东省养老服务省级专项资金补助项目实施方案》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见。修改意见建议请于2021年2月7日前反馈至省民政厅养老服务处。联系电话：0531-86921692，邮箱：sdmzylc@shandong.cn。
福建省民政厅关于第一批养老护理员省级实训基地遴选结果公示
为加强养老服务实训基地建设，经各地市民政部门审核、推荐并开展组织评审，拟确定福州市国德老年康养中心等10家单位为第一批养老护理员省级实训基地，现予以公示。
公示期为2021年1月25日至1月29日。如有异议，请在公示期内向福建省民政厅养老服务处反映。
联系电话：0591-87551916，联系地址：福州市鼓东路44号312室。
新疆维吾尔自治区卫生健康委员会办公室关于印发自治区医养结合机构服务质量提升行动方案（2021-2022年）的通知
新卫老龄函〔2021〕1号
为贯彻落实国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》（国卫办老龄函〔2020〕974号），切实提升全区医养结合服务质量，我委制定了《自治区医养结合机构服务质量提升行动方案》（可从自治区卫生健康委网站下载），现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市农村养老服务全覆盖实施方案的通知
渝府办发〔2021〕7号
为深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务重要指示批示精神，认真落实《重庆市老年人权益保障条例》和《重庆市积极应对人口老龄化实施方案》《重庆市社区居家养老服务全覆盖实施方案》等部署要求，加快补齐农村养老服务体系建设短板，推进城乡养老服务均等化发展，特制定本实施方案。
陕西省人力资源和社会保障厅关于印发《进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难工作方案》的通知
陕人社发〔2021〕3号
为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）有关要求，根据人社部统一部署，结合我省工作实际，省厅制定了《进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难工作方案》。现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
江苏省民政厅关于优化民政服务切实解决老年人运用智能技术困难的通知
苏民发〔2021〕2号
近期，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发〔2020〕45号）（以下简称《实施方案》），围绕解决老年人运用智能技术困难，在老年人服务保障、老年人日常交通出行等7个方面提出了20条具体任务，为贯彻落实方案要求，结合江苏民政实际，现就优化民政服务，切实解决老年人运用智能技术困难通知如下：
浙江省财政厅、省民政厅关于提前下达2021年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知
浙财社〔2020〕144号
一、此次下达的中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金，按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，主要用于老年人福利、残疾人福利和儿童福利等方面，具体为：老年人福利，主要用于敬老院配置消防设施器材等；残疾人福利，用于康复辅助器具社区租赁试点建设；儿童福利，用于孤儿助学项目。相应增加你市、县（市）2021年“2296002用于社会福利的彩票公益金支出”预算指标。
内蒙古自治区卫生健康委关于印发内蒙古自治区医养结合机构服务质量提升行动方案的通知
为贯彻落实《国家卫生健康委员会办公厅国家中医药管理局办公室关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》（国卫办老龄函〔2020〕974号）精神，规范推进医养结合机构发展，提升医养结合服务能力和质量，现将《内蒙古自治区医养结合机构服务质量提升行动方案》印发你们，请各地结合工作实际，认真组织实施。
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重庆：江北区新增两个养老服务中心
1月22日，石马河街道、铁山坪街道养老服务中心同日开业。至此，我区已建成12个街镇养老服务中心和100个社区养老服务站，率先在全市实现了社区居家养老全覆盖。石马河街道、铁山坪街道养老服务中心能够提供哪些养老服务？相对于以前的养老服务中心，有什么优势？记者进行了打探。
浙江：养老中心，筑起老人的温暖小家
“老有所养、老有所依、老有所乐”，是大多数老年人对晚年生活的质朴追求。“养老”一词，不仅包含他们在生活上的精神所需，还囊括了衣、食、住、行、医等多个方面。
市民关心的“关键小事”，就是政府重视的“民生大事”。去年，“新建成兼具日间照料与全托服务功能的乡镇（街道）示范性居家养老服务中心”再度被纳入市政府民生实事项目中。
养老院封闭管理，儿女们线上探望，不能阖家团圆但心底还是暖暖的
过去一年是赵立春从业30年来最辛苦的一年，这一年她一直坚守在养老院，每天都要从早晨忙到深夜，体重也掉了好几斤。“有付出更有回报，老人、家属和我们的心拉得更近了。”赵立春说，“正是全院员工的共同努力，才赢得了老人和家属的支持和尊重，未来我们也会把这份责任坚持到底。”
内蒙古：打造综合型现代化养老场所，让优抚对象享受“夕阳之美”的幸福生活
据了解，呼和浩特市光荣院成立于1986年6月1日，是一所市级全额拨款的优抚事业单位，隶属于呼和浩特市退役军人事务局。目前在院修养人员36名，年龄最高的已九十多岁。呼和浩特市光荣院设有食堂、院民活动室、洗衣间、会议室、医务室、棋牌室、阅览室、院民宿舍等生活服务配套设施。
上海：奉贤区南桥镇首家“青春里”老年养老社区启用
住得近、住得起、住得惯的智慧养老社区，极大调动了村民参与乡村振兴的积极性。盛斌说：“截至目前，全村通过两轮动员，参与农民相对集中上楼居住的签约率达85%。”老百姓置换出来的宅基房，目前也进入到规划建设阶段，用于壮大集体经济，提高村民的收益。
山东：养老院开启“忙年模式”
受疫情形势影响,目前我市各养老机构处于封闭式管理状态。2月2日,记者采访发现,城区大部分养老机构进入忙年节奏,除了为老人理发、装饰房间等,还开始为老人储备年货。今年春节各养老机构老人都表示留下来过年,通过视频与子女交流。
江西：芦溪老年食堂年味浓
目前，该食堂平均每天有30多名老人在“幸福食堂”就餐，其中建档立卡贫困户约有10人。在食堂旁边，还设立了图书阅览室、多功能学习室、棋牌室等，丰富农村老年人物质生活和精神文化生活，让老百姓有去处、能娱乐、可锻炼，真正做到“老人开心、晚辈放心”。
上海：完善康桥养老服务，守护最美“夕阳红”
我镇现有户籍人口8.5万余人，其中60岁以上老年人占户籍总人数的30%，老龄化发展趋势明显。硬件上，目前已建成并投入运营1家敬老院、2家日间照护中心、14个农村睦邻点、1个科技助老服务平台；软件上，形成高龄困难老人居家养老110人专业服务团队，5家长护险服务机构提供特色服务，助老志愿者近2000人。每年开展春节帮困、送清凉、重阳慰问、足浴、体检、老年文体等形式多样的关爱活动。
山东：济南全市养老机构进入疫情防控应急状态，实行封闭管理
今天上午，济南市委、市政府召开济南市疫情防控工作第三十五场新闻发布会，介绍济南市春节期间民生保障和疫情防控工作相关情况。一直以来，各类养老服务机构是疫情防控工作的重点，春节期间济南市的养老服务机构都有哪些疫情防控的工作举措？
辽宁：沈阳发布民政服务机构最新通知，养老服务、儿童福利机构暂停探视
记者1月26日从辽宁省沈阳市民政局获悉，沈阳市下发民政服务机构冬春季疫情防控工作有关要求通知。其中，养老服务机构和儿童福利机构仍暂停探视，婚姻登记机关开展预约登记服务，分批分段进行办理。
辽宁：98家星级机构，为山城养老服务升级助力
日前，记者从市民政局获悉，按照国家民政部及省民政厅的相关要求，为进一步加强我市养老服务行业规范化和标准化建设，全面提升养老机构服务质量，促进我市养老服务行业健康有序发展，由市民政局组织开展的全市2020—2022年度民办养老机构等级评定工作已经圆满完成，全市共有98家机构获得星级单位授牌。
湖南：益阳养老院爆雷的背后：社会养老需正确的金融化
刘远举，上海金融与法律研究院研究员，媒体撰稿人
2021年1月19日，湖南益阳，62岁的曹荣林，从资江一桥纵身一跃，坠入冰冷的江水中，再一次引发了社会对养老金融产品“爆雷”的关注。
曹荣林投资了纳诺老年公寓分红型养老产品，几年来一共预存了17万元，按照约定，他可周期性获得分红，享受入住老年公寓的折扣。不幸的是，纳诺老年公寓近半年前就已爆雷。曹荣林做杂工维生，存了一辈子的钱已被套住，这成了压垮他的最后一根稻草。根据现在曝光的情况，纳诺公司非法集资4亿元以上，欺骗近4000名益阳老年人。
陕西：西安航空基地健全养老服务体系为老年人幸福生活“加码”
走进西安航空基地航空二路社区老年人日间照料中心，活动室内不时传出阵阵欢声笑语，老人们读书看报、下棋聊天、演奏乐器，其乐融融。该中心于去年11月正式投用，目前已为36位老人提供日间照护服务。据介绍，该日间照料中心面积300多平方米，采用“民建+民营+政府托底”的运作模式，主推“老年日托”，可为日常生活需要一定照料的老年人提供膳食供应、休闲娱乐、康复护理、代办代购、免费体检等综合性优质服务，同时还配套了餐厅、书画室、棋牌娱乐、多功能理疗室等功能区，深受老年群体的喜爱。
安徽：要求除了解决出行养老需求今后同步建绿色社区
今后，全省老旧小区改造将更加重视妥善处置增设公共设施的矛盾，在加装电梯、改造步道，建设养老、休闲场所、停车场和环卫设施，解决出行、养老需求的同时，同步开展绿色社区建设。
近期，安徽组织对各地城镇老旧小区改造情况及居民满意度进行调查。调查结果显示，各地老旧小区改造效果总体良好，但存在着改造不彻底、管理不到位等问题。为此，省住建厅发出政策提示，要求为抓好问题整改，完善各项改造措施。
广东：建行佛山分行成功打造全省首个养老机构智慧食堂项目
近日，建行佛山分行首个智慧食堂项目顺利落地，创新性与全国性大型养老机构合作，成功打造全省首个养老机构智慧食堂项目-九如城养老产业集团，进一步推动数字化经营发展，预计可服务养老机构C端用户超1000人。
作为第一代农民工的60后，养老成了难题，专家提出4个良心建议
随着国家建设的逐步完成，我国越来越多的地区都出现了超级都市，这种超级都市不仅包含了大量的人口，而且还提供了许多的就业岗位，可以带动地区经济发展为国家的进一步提供了足够的支持。同时这些超级都市因为蕴藏着大量的消费市场所以孵化了许许多多的企业，这些企业不仅可以促进地方发展，同时也响应了国家的创业政策，对国家的科技实力有所推进。
健康齐鲁还需老年“健动力”
截至2019年底，我省60岁以上老年人口达到2325.21万、占总人口的23.09%，其中65岁以上老年人口达到1588.07万、占总人口的15.77%。预计到2035年，全省老年人口占比将达30%，进入深度老龄化社会。发展老年体育运动，对提高老年健康、应对老龄化都具有重要意义，更是建设健康山东、促进社会和谐稳定的重要环节。
老年人加入“拼手速”大战
1月31日，北京迎春消费月“银发消费直播带货”专场举行。据统计，在本场直播带货中，除了不少习惯了从网上为家中长辈买年货的年轻消费者外，还有不少亲自“下场”参与抢购的老年人，不论是“拼手速”还是现场互动，他们利用线上平台“囤年货”的热情都超出业界预期，成为电商购物的新主力群体。
促进形成可复制经验积极应对人口老龄化
近日，国家发改委、民政部、国家卫健委三部门联合发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》（以下简称《通知》）提出，需要鼓励有特点和代表性的区域，探索多领域、多维度的系统创新，以点带面形成示范带动效应。
国资向养老、社保倾斜或在“十四五”破局
“‘十四五’期间，将进一步加大划拨部分国有资本充实社会保障基金的力度，把国有土地和一些其他由国家掌握的资源划到社保基金的筹资范围。”近日，一位社保研究机构负责人向《中国经营报》记者透露。
据了解，业内一直呼吁的国资向养老、社保领域倾斜，或将在“十四五”期间得以破局，其中包括国资、国有土地等向社保体系倾斜。
建行撮合达成中法大健康养老产业合作
近日，建行深圳市分行与建行巴黎分行密切联动，在建行总行的指导和推动下，深入推进中法养老产业大健康合作，“撮合+养老”喜结连理枝，新开双生花。中兴发展与法国高端养老集团Steva在建行撮合下达成合作意向、在线签署合作协议。同时，中兴发展与建行深圳市分行签署银企全面战略合作协议。据介绍，该战略合作协议的签署，是《中欧全面投资协定》谈判于2020年12月30日达成后，中法在“银色经济”领域合作的先行先试，是对深圳先行示范区建立“老有颐养”民生幸福标杆的生动实践，也是建行深圳市分行“跨境撮合+养老”综合金融服务的全新尝试。
积聚力量破除发展障碍 加快培育健康养老产业集群
截至2019年末，我国65岁及以上人口为17603万人，占总人口的12.6%，逐渐逼近联合国划定14%的深度老龄化标准，养老问题已经成为中国社会未来要面临的重要社会问题之一。
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