简讯：
1、民政部副部长高晓兵12月29日指出，在个别的养老机构、在个别的养老服务人员身上存在欺老虐老的行为，对这样的行为，我们坚持“零容忍”，对调查属实的坚决打击、绝不姑息，依法追究责任人法律责任；情节恶劣的，依法依规在一定期限内实施行业禁入措施。
2、国务院办公厅日前发文，从监管重点、监管责任、监管方式等方面对养老服务综合监管工作作出部署。在养老服务市场全面放开的大背景下，此时强调综合监管，恰逢其时。
3、随着今天批准国药集团中国生物新冠疫苗附条件上市，特别是随着生产供应保障能力的逐步提升，我国将全面有序地推进老年人、有基础疾病的高危人群接种，后续再开展其他普遍人群的接种。目前，我国免疫规划专家咨询委员会已经制定了统一的接种方案，我国将通过有序开展接种，符合条件的群众都能够实现“应接尽接”，逐步在全人群构筑起免疫屏障，来阻断新冠病毒的传播，使新冠肺炎疫情能够得到彻底控制。
内容：
养老服务综合监管需加强
国务院办公厅日前发文，从监管重点、监管责任、监管方式等方面对养老服务综合监管工作作出部署。在养老服务市场全面放开的大背景下，此时强调综合监管，恰逢其时。
近年来，我国养老服务业快速发展，截至2019年底，全国共有各类养老服务机构和设施20.4万个，总床位775万张。但与人口老龄化形势和人民群众需求相比，我国养老服务业仍存在不少短板。
民政部回应个别养老机构欺老虐老：坚持“零容忍”
民政部副部长高晓兵12月29日指出，在个别的养老机构、在个别的养老服务人员身上存在欺老虐老的行为，对这样的行为，我们坚持“零容忍”，对调查属实的坚决打击、绝不姑息，依法追究责任人法律责任；情节恶劣的，依法依规在一定期限内实施行业禁入措施。
促进养老服务高质量发展
12月29日，国新办举行《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》(以下简称《意见》)国务院政策例行吹风会。民政部副部长高晓兵在会上介绍，《意见》是中国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件，在中国养老服务发展进程中具有重要意义。
养老服务，如何“管”好？——权威部门详解养老服务综合监管制度
国务院办公厅近日印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》。这是我国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件。
到2025年，我国60岁及以上老年人口将突破3亿。如何“管”好养老服务，让老年人安享晚年？在29日举行的国务院例行政策吹风会上，民政部等有关部门负责人对此进行了回应。
综合监管，优化养老服务
12月29日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》（以下简称《意见》）有关情况。《意见》针对当前养老服务领域的问题，围绕“监管什么、谁来监管、怎么监管”提出了一系列措施。
我国将对养老服务机构开展全流程监管
近日，国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》。这是我国养老服务领域第一份以监管为主题促进高质量发展的文件。在29日举行的国务院政策例行吹风会上，民政部副部长高晓兵表示，我国将实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管，用制度管人、管事、管资金、管设施，牢牢守住质量和安全底线。
市场监管总局要求优化服务,切实保障老年人商事活动便利化
为贯彻落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》有关要求，日前，市场监管总局办公厅印发《关于优化服务切实保障老年人商事活动便利化有关工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地市场监管部门立足职责,优化服务，配合有关部门解决老年人运用智能技术困难，切实保障老年人商事活动便利化,依法维护老年人权益,帮助老年人更多享受智能化成果、更好融入智能社会。
国家卫健委：下一步将全面有序推进老年人、有基础疾病的高危人群接种
12月31日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。国家卫健委副主任、国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班负责人曾益新表示，下一步，随着今天批准国药集团中国生物新冠疫苗附条件上市，特别是随着生产供应保障能力的逐步提升，我国将全面有序地推进老年人、有基础疾病的高危人群接种，后续再开展其他普遍人群的接种。目前，我国免疫规划专家咨询委员会已经制定了统一的接种方案，我国将通过有序开展接种，符合条件的群众都能够实现“应接尽接”，逐步在全人群构筑起免疫屏障，来阻断新冠病毒的传播，使新冠肺炎疫情能够得到彻底控制。
北京市卫生健康委员会关于公布2020年老年友善医疗机构名单的通知
按照国家卫生健康委等8部门《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔2019〕61号）要求，市卫生健康委组织开展了2020年老年友善医疗机构建设工作。根据《北京市卫生健康委员会关于开展2020年老年友善医疗机构建设工作的通知》（京卫老龄〔2020〕5号），申报医疗机构评价总得分不低于80分，且老年友善文化、老年友善管理、老年友善服务、老年友善环境四个单项评价得分均不低于本项满分值80%的，可获评为老年友善医疗机构。经医疗机构自评、区级评估推荐和市级复核，确定首都医科大学附属北京同仁医院等182家医疗机构为北京市2020年老年友善医疗机构，现予以公布（名单见附件）。
交通运输部、人力资源社会保障部等七部门关于切实解决老年人运用智能技术困难便利老年人日常交通出行的通知
交运发〔2020〕131号
为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）有关部署，推动解决老年人在智能技术面前遇到的交通出行困难，进一步完善交通运输领域便利老年人出行服务的政策措施，确保老年人日常交通出行便利，现将有关事项通知如下：
国家卫生健康委办公厅关于加强老年人居家医疗服务工作的通知
国卫办医发〔2020〕24号
为贯彻落实党中央、国务院关于全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略的重大决策部署，进一步增加老年人居家医疗服务供给，精准对接老年人群多样化、差异化的迫切医疗服务需求，现就加强老年人居家医疗服务工作通知如下：
北京市民政局关于印发《北京市民政养老机构行政处罚裁量基准表》的通知
京民执发〔2020〕169号
各区民政局，机关各处室、直管中心，各二级、直属单位：
现将《北京市民政养老机构行政处罚裁量基准表》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
民政部办公厅关于落实《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的通知
老年人是民政工作主要服务对象之一，切实解决老年人在民政服务领域遇到的智能技术困难问题是民政工作职责所在。各级民政部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真学习领会《通知》要求，坚持“两条腿”走路，切实保障老年人基本服务需要基础上，逐步总结积累经验，建立长效机制，切实维护老年人在信息时代中的合法权益，为老年人提供更周全、更贴心、更便利的服务。
北京市民政局等五部门关于印发《北京市社区养老服务驿站管理办法（试行）》的通知
京民养老发〔2020〕171号
第一条为进一步规范社区养老服务驿站（以下简称驿站）建设运营管理，根据《北京市居家养老服务条例》《北京市人民政府办公厅关于加快推进养老服务发展的实施方案》等有关法规和文件要求，制定本办法。
第二条驿站在完成呼叫服务、助餐服务、日间照料、健康指导、文化娱乐、心理慰藉等六大基本服务功能基础上，可拓展开展市场化的养老服务，满足社会上普通老年群体个性化、市场化的养老服务需求。
北京市民政局关于对2020年第七批备案的社区养老服务驿站公告
根据《北京市民政局关于贯彻落实新修改的<中华人民共和国老年人权益保障法>的通知》（京民养老发【2019】44号）、《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》（京民福发【2018】184号）等文件规定，经各区民政局备案，现向社会公告已备案的46家社区养老服务驿站。
山西省城乡居民补充养老保险条例
《山西省城乡居民补充养老保险条例》已由山西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年11月27日通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
安徽关于拟发布第三批智慧养老示范工程名单的公示
根据《安徽省民政厅安徽省经济和信息化厅安徽省财政厅关于开展第三批智慧养老示范工程创建活动的通知》（皖民养老函〔2020〕242号）精神，省民政厅会同省经信厅、省财政厅开展了第三批智慧养老示范工程创建遴选工作。经省辖市民政局、经信局、财政局联合推荐，省民政厅、省经信厅、省财政厅组织开展了材料审查、实地评估、专家评审、省民政厅厅长办公会研究等程序，确定第三批智慧养老示范工程32个，其中省级示范智慧养老机构16家，省级智慧社区居家养老服务示范项目16家。现将确定的第三批智慧养老示范工程名单进行公示，公示时间2020年12月29日至12月31日，如有异议，请以书面形式实名提出。
工信部关于印发《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》的通知
工信部信管〔2020〕200号
按照《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术因难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）和《工业和信息化部中国残疾人联合会关于推进信息无障碍的指导意见》（工信部联信管〔2020〕146号）部署，为着力解决老年人、残疾人等特殊群体在使用互联网等智能技术时遇到的困难，推动充分兼顾老年人、残疾人需求的信息化社会建设，工业和信息化部决定自2021年1月起，在全国范围内组织开展为期一年的互联网应用适老化及无障碍改造专项行动。现将《互联网应用适老化和无障碍改造专项行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
商务部办公厅关于促进社区消费切实解决老年人运用智能技术困难的通知
商办服贸函〔2020〕431号
为深入贯彻习近平总书记关于切实解决老年人运用智能技术困难的重要批示精神，落实好《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号），促进社区便民消费，保障社区居家老年人生活需求，切实解决老年人运用智能技术的困难，现就有关工作通知如下：
体育总局关于落实《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》的通知
按照《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号，以下简称《通知》）要求，为推动解决体育公共服务领域老年人运用智能技术困难问题，探索疫情防控常态化下老年人健身新模式，保障老年人参与健身活动的基本权益，现就有关事项通知如下：
人力资源社会保障部关于调整年金基金投资范围的通知
人社部发﹝2020﹞95号
为促进年金市场健康发展，实现年金基金资产保值增值，根据《企业年金基金管理办法》（人力资源社会保障部令第11号）、《人力资源社会保障部财政部关于印发职业年金基金管理暂行办法的通知》（人社部发〔2016〕92号）等法律法规规定，经商财政部、银保监会、证监会，现就调整年金基金投资范围的有关事项通知如下：
人力资源社会保障部办公厅关于印发调整年金基金投资范围有关问题政策释义的通知
人社厅发﹝2020﹞112号
《人力资源社会保障部关于调整年金基金投资范围的通知》（人社部发﹝2020﹞95号）的发布，有利于拓宽年金基金投资渠道，提高投资效率，分散投资风险，促进年金基金在新形势下健康发展。为进一步推动该文件的贯彻执行，经商财政部、银保监会、证监会，我们制定了《调整年金基金投资范围有关问题政策释义》，现印发给你们，请认真贯彻执行。《关于印发扩大企业年金基金投资范围和企业年金养老金产品有关问题政策释义的通知》（人社厅发〔2014〕35号）同时废止。
北京市民政局关于2021年第一批失能老年人护理补贴服务单位基本信息的公告
为进一步落实《北京市老年人养老服务补贴津贴管理实施办法》（京民养老发〔2019〕160号）等文件规定，切实做好失能老年人照护服务相关工作，经各区民政部门核实确认，现向社会公告2021年第一批失能老年人护理补贴服务单位1403家。
欢迎社会各界和老年朋友们对失能老年人护理补贴服务单位进行监督，监督电话：96156。
附件：2021年第一批失能老年人护理补贴服务单位名单
上海市民政局关于本市居家环境适老化改造扩大试点工作的通知
沪民养老发〔2020〕31号
2019年底，本市开始在5个区6个街道试点开展面向全体老年人的居家环境适老化改造工作（以下简称“适老化改造”），基本形成了全市统一的工作平台和机制，取得良好社会效益。为进一步贯彻落实国家有关工作要求和《上海市深化养老服务实施方案（2019—2022年）》，提升广大老年人的幸福感、获得感、安全感，现就本市适老化改造扩大试点工作通知如下：
江苏：连云港居家养老“新驿站”，托起老人“幸福梦”
据了解，连云港市海州区现有60岁以上老年人口13.68万人，占户籍总人口的18%。其中80周岁以上老人达到1.7万人，同比增长15%。随着老龄化趋势的加快，养老服务设施短缺，养老院“一床难求”等矛盾日益加剧。
养老院“短住体验”火热
“海报发布后我们收到很多咨询”“现在已经有十位长者确定春节期间过来短住”。近日，位于越秀区一家养老院推出了短住模式，长者可以入住7天到1个月以上的不等时段，还可以享受不同等级的康复套餐，新颖的模式吸引了不少长者家庭前往咨询。
高端养老公寓“低价”抢滩武汉冬季市场
“2990送暖入您‘家’”“3980元起一口价入住，高端五星级硬件”，“礼献江城养老一口价4980元/月”……12月中旬以来，武汉养老市场颇为热闹，九州通人寿堂、华润悦年华、远洋椿萱茂等主打高端服务的养老品牌，不约而同地打出低价，有的降价近2000元抢滩武汉冬季市场。
北京养老驿站星级评定结果将与运营补贴挂钩
12月28日，在《北京市社区养老服务驿站管理办法（试行）》(以下简称《管理办法》)新闻发布会上，北京市民政局副局长李红兵提出，要建立驿站星级评定结果与运营补贴挂钩机制，未来北京养老驿站在获得政府运营补贴时需与自身星级评定结果挂钩。
民营养老院卡在哪里？“一床难求”与“空置率高”现象并存
2019年，中国65岁老年人达到1.76亿，深度老龄化时代正逐步逼近。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，实施积极应对人口老龄化国家战略。其中，要推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老。
广东：广州养老院床位“搬”进家
“一下子解决了我的两个‘老大难’问题，之后就不用担心自己在家跌倒，也不用挂心家里的卫生没人打扫了。”提起广州试点推行的家庭养老床位政策，家住广州市荔湾区东漖街芳和花园的芳姨竖起大拇指。
为增加广州中心城区居家、社区、机构“三位一体”优质养老服务供给，系统解决养老服务发展不平衡不充分以及养老床位结构性问题，构建具有广州特色的“大城市大养老”方式，从2019年开始，广州市率先在越秀、海珠、荔湾3个中心城区试点家庭养老床位服务。
记者手记：养老住公寓，和在家一样“美”
“我喜欢住在社区养老，这里才有归属感。”67岁的邱赞美和老伴儿搬进甘肃省武威市民勤县大滩镇社区养老公寓已有一年多时间，尽管自己的家就在附近的三坪村，但除了过年回家和外地归来的儿子短暂团聚，其余时间老两口都在这里度过。
北京：朝阳养老服务驿站达172家，基本全面覆盖街乡地区
从北京市朝阳区委社工委区民政局了解到，今年朝阳区新增10家养老服务驿站，总计达172家，基本全面覆盖街乡地区。
“肩膀不舒服了，就喜欢来这儿让护理人员帮忙按摩一下。”年届七旬的张女士家住朝阳区常营地区万象新天社区，近来她经常到社区养老驿站接受理疗服务。张女士说，驿站离家近、空间大、设施先进，每次来都很开心。
北京：修订养老机构建档标准，入住老年人有望实现“一人一档”动态管理
12月29日，记者从市民政局获悉，为进一步规范养老机构健康档案的记录和管理，统一记录格式，市民政局组织相关单位，对《养老机构老年人健康档案技术规范》（以下简称《健康规范》）进行了修订，并提倡养老机构为入住老年人建立“一人一档”的老年人健康档案动态系统。
北京养老机构将为入住老人建立健康档案
随着养老服务需求快速增长，入住养老机构成为老年人养老的重要方式之一。29日，北京市民政局发布《养老机构老年人健康档案技术规范》地方标准，养老机构将建立老年人健康档案，实现对老年人健康信息的全时、动态管理。
湖南：常德武陵建“长者之家”，打通养老服务“最后一厘米”
人口老龄化迎面扑来，养老服务成为刚性需求，但在基层社区，养老服务设施供给“捉襟见肘”，如何破题？近日，记者走进常德市武陵区东江街道浮桥社区长者之家，看这个已顺利运行一年的老年日间照料推广试点项目，给出了怎样的答案。
前海人寿广西医院建成，打造大型医疗养老综合体
昨日，位于南宁市五象新区龙岗片区的前海人寿广西医院竣工。该项目规划医疗床位1000张、养老床位约700张，总投资约20亿元。
前海人寿广西医院位于五象新区龙岗片区步云路南侧，是前海人寿保险股份有限公司（以下简称“前海人寿”）全资投资建设的大型医疗养老综合体项目。该项目占地面积122亩，总建筑面积约22.5万平方米，总投资约20亿元。
北京：丰台区2020年开建13家社区养老服务驿站，供“喘息服务”9000余人次
下楼吃个老年餐、泡个脚，有事还能住几天……12月31日，记者从丰台区第十六届人民代表大会第八次会议上获悉，今年丰台区开工建设13家社区养老服务驿站，为更多老年人提供日间照料、助餐、助洁、助浴、助医等服务。与此同时，丰台区“喘息服务”工作也持续推进，今年惠及9000余人次，创新开展工作两年来，已累计提供“喘息服务”1.6万余人次，切实提升全区养老服务水平，提高丰台区老年人幸福指数。
重庆：64个大项目总投资142亿元，永川发力打造大健康产业集群
今(20)日，重庆市永川区举行2020年第一次招商引资项目集中签约仪式，64个项目落户永川，总投资约142亿元，其中包括长城汽车新车型项目、雅迪科技结算中心项目、博彦科技大数据服务外包运营中心项目、成都红春藤教育科技集团投资的职教项目、河北普康医疗器械产业园项目等，主要涉及智能装备、汽摩整车及零部件、特色轻工、能源及新材料软件服务外包、高端医疗器械等诸多领域。
成渝双城经济圈创新医疗大健康项目投融资路演在渝举行
12月30日，2020年成渝双城经济圈创新医疗大健康项目投融资路演在桃街道数据谷举行。本次活动共有6个项目参加，项目路演环节采取“15分钟路演+5分钟专家点评及现场问答互动”的形式，使其更加全面的了解项目情况，创造资源共享、合作共赢，资本对接的机会。
云南：加快养老服务发展！昆明养老床位已达2.71万张
昆明市民政局党组成员、副局长肖向飞说，“十三五”期间，昆明市民政系统践行“民政为民、民政爱民”理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，紧紧围绕昆明经济社会发展目标，纾民困、解民忧、惠民事，暖民心，民政保障和改善民生的“兜底”作用更加彰显。
山西：政务要闻应对社会老龄化医养结合规范化《太原市医养结合标准体系》出台
12月30日，市政府新闻办举行发布会通报：我市以老龄社会对医养结合服务的需求为重点，在科学梳理医疗卫生、养老服务领域相关标准，调研论证急需设立的医养结合服务规范的基础上，形成较为完整的标准体系。近日，市卫健委、市民政局、市市场监督管理局联合出台《太原市医养结合标准体系》（以下简称《体系》）。
广东：在家也能享受专业养老护理服务，全天动态管理和远程监护
12月28日，广州市民政局举行广州市家庭养老床位试点建设推进情况新闻发布会。记者从会上获悉，截至25日，全市共建成家庭养老床位677张，全市24家专业化养老服务机构参与服务。
2020年广东省养老服务标准化技术委员会(GD/TC134)年会召开
12月29日，2020年广东省养老服务标准化技术委员会(GD/TC134)年会顺利召开。省养老服务标准化技术委员会主任委员、省民政厅副厅长聂元松，省养老服务标准化技术委员会副主任委员、省标准化研究院院长张定康出席会议。会议由省养老服务标准化技术委员会副主任委员、广州市老人院院长闫生宏主持。
浙江：3个适合退休后养老的城市，环境宜人消费低，你会考虑哪个？
对于大部分人来说，其实都会想过自己老了以后要生活在哪里，老了以后的生活会是怎么样的，而养老和年轻时的对于城市的考量就完全不一样了，年轻的时候对于城市看的都是这个城市机会多不多，发展潜力大不大。