安徽宣城积极探索智慧养老新模式——居家养老,并放出新大招

自从第七次人口普查数据结果公布以来,日益加剧的人口老龄化问题,是当下各政府部门应积极解决的民生问题。今年来,安徽省宣城市积极探索为城镇日常生活不能自理的独居困难老人,失能半失能老人,孤老重点优抚对象等人群购买居家养老服务,并不断完善服务內容、提升服务步骤、完善服务管控。去年,为22325名低收入老人派发居家养老服务补助2786.33万余元,宣州区、绩溪县、泾县完成统筹城乡购买上门服务。

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       服务方式不断完善。明确承担服务机构建设基本信息化智慧养老服务平台,包含搜集、存储、分类服务对象的基本资料,完善健康档案、应急支援、按时电话回访、远程精准定位等服务;对于老人的日常生活照料需求,创建工单、生成调度订单、预约、通知订单、上门服务、服务电话回访等一系列服务步骤,为老年人提供助医、助洁、助餐、助行、助购、助急等多样化服务。服务标准为每个人每月120元。其中,线上服务20元,含免费提供老人专用型手机一部、紧急救助、远程精准定位等;线下实体服务100元,每月为每一位老人提供5小时的居家养老基础线下实体服务,具体服务项目由老人按服务方提供的服务套餐内容挑选。智慧养老服务信息化平台24小时有人轮流值班,保证老人碰到突发性紧急状况,城区小区30分鐘、农村地区60分鐘内上门查看。与此同时,信息内容同歩通知到老人的紧急情况联系人和村(社区)管理者。

服务流程标准井然有序。确立各县市(市、区)对中低收入家庭(没有最低生活保障家庭)中的80岁之上老年人及特困人员、最低生活保障对象、关键优抚对象、中重度伤残人、计划生育特殊家庭中70周岁之上的老年人、没满70岁但日常生活不可以自理的老年人,依照每个人每月不少于120元的标准,进行政府购买居家养老服务。激励有标准的县(市、区)扩张服务对象范畴、提升选购服务规范。以宣州区为例子,该区域2018年8月根据招投标,为9个社区服务中心的1900名老人提供政府购买服务;2020年又填补招标会,完成管辖区内城镇(街道社区)满足条件的老年人全覆盖。

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  服务管控不断健全。逐渐创建并健全行业规范常态监管、服务对象直接点评、服务组织和工作人员自评、第三方按时业绩考核评测相结合的监管评价体系。在绩溪县,一是机构县民政、城镇和社区工作员,按季度根据电話或上门回访服务对象,依照不少于10%的占比,从服务內容、服务品质、服务满意率等层面开展检查,确保机构服务的真实有效和质量;二是授权委托承揽服务方,结合居家养老上门服务工作,详尽掌握走访调查对象享有扶持援助现行政策状况、自理能力和身体健康状况、关怀服务需求状况等;三是引进第三方养老组织 ,采用入户调查为主导、电話调研辅助的方法,对服务品质、服务对象满意率等开展综合性评定,保证服务成效。

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