导语:老话说的好,民以食为天。不管贫穷富贵总是不过一日三餐。对于老人来说,由于衰老带来的体能变化,以及子女家属忙于事业不能时刻照料一日三餐带来的不便,“养老助餐”服务成了居家养老需求里面首要、高频的服务需求,不少区域开展“老年餐厅、养老助餐服务”,以满足老人的用餐需求。

昨日,小雷看到一篇北京日报的文章《社区老年餐厅为何频陷经营困境?》,其中就说到在2020年疫情期间,由于盈利难、招聘难、物价人力成本高的问题北京多家老年餐厅惨遭破产危机,本来老人可以到老年餐厅可以享受到价格低廉、多样化的菜品,现在不得不自己十指阳春水,亲手做羹汤了。
一、老年餐厅,有什么不一样?
老年餐厅与常规化的餐厅有所区别,就拿北京来说,一些老人会想,老年餐厅占用的是社区的地方是不花钱的,助餐又有养老补贴,怎么会运营不下去呢?而事实上,却并不全是这样。社区老年餐厅目前多是由各街道、各社区主导招商。运营方面,也是各家经营商自己想方设法。老人口口相传的补贴问题,事实上,在北京市绝大多数老年餐厅都是没有政府补贴的。补贴只面向社区养老驿站,但是,和老年餐厅不同的是,养老驿站可以免费使用场地,大大减轻了经营压力。对于自负盈亏的老年餐厅,盈利可真成了第一等难题。

二、助餐方式,其实有很多种。
对于助餐服务,针对此刚需有不少区域和养老服务机构下了一些心血来做,形式也是多种多样。
(1)
餐厅转型 老年中央厨房
其中就包含有餐厅或酒店做老年中央厨房在各社区设置助餐点,在统一时间派送到点上老人可到点上来就餐,或配送到老人家里。
(2)
养老机构 助餐服务
一些养老机构、敬老院有专门负责的餐食人员和部门,不仅可以服务入住的老人,还会覆盖到周边居家老人的助餐服务,可以配送到老人家里去。
(3)
自负盈亏的养老餐厅
这个类型就如同北京案例中的餐厅,由一些服务商承包运营,有的地区可以申请到相应的服务补贴,有的地区则就需要商家自身花心思推广,但我们都知道,养老服务消费未被完全激活,即使在北京、上海、广州、南京等一线城市,老人的购买意愿仍不是很强烈,哪怕是餐饮,依然是要参考市场价格略微做出优惠,对于这类问题,有的商家会采取市场化运营,为普通市民提供市场价的餐食,但针对老人就有优惠价、对于具有高龄补贴的老人价格就更优惠了。还有就是一些全国连锁的餐厅来承包,薄利多销,对于运营风险有较好的抵御能力。
三、养老助餐,有服务标准吗?
既然养老助餐不同于一般餐饮店,那么有服务标准吗?

| 序号 | 发布时间 | 发布机关 | 名称 | 主要内容 |
| 1 | 2021年 | 武清区民政局 | 《关于推进老年人助餐服务工作试行办法的通知》 | 按照市委、市政府《关于推进老年人助餐服务工作试行办法的 通知》(津政办发[2019]30号)文件要求,本市户籍80岁以 上的老年人;享受我市居家养老服务(护理)补贴中低保、低收入且照料等级为重度的老年人;享受我市残疾人生活补贴中60周岁以上且残疾等级为一、二级的重度残疾人。 |
| 2 | 2020年 | 上海市浦东新区民政局 | 《浦东新区关于进一步促进和规范老年助餐服务工作的实施方案》 | 为进一步促进和规范老年助餐服务工作,实现服务专业化、 市场化、规模化发展,稳步提升助餐服务质量和水平,根据 上海市民政局等《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意 见》(沪民养老发〔2019〕6号)等,结合浦东新区实际,制 定如下实施方案。 |
| 3 | 2019年 | 上海市民政局 | 《关于提升本市老年助餐服务水平的实施意见》 | 老年助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事,也是养老 服务体系的重要内容。本市自2008年起大力发展社区老年助 餐服务,基本满足了老年人享受就近、便捷、价廉的助餐服务 需求。为进一步提升本市老年助餐服务水平,更好地满足老年 人高品质助餐服务需求,经市政府同意,制定以下实施意见。 |
| 4 | 2019年 | 天津市政府办公厅 | 《关于推进老年人助餐服务工作试行办法的通知》 | 通过补老人和补企业并举的“双补贴”方式, 为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务。 |
| 5 | 2019年 | 海宁市市场监督管理局 | 《为老助餐服务与管理规范》 | 标准明确了助餐单位设施要求、食物加工制作 服务要求、集中就餐服务要求和送餐上门服务 要求等具体内容,保障了助餐服务规范化。 |
| 6 | 2019年 | 南宁市民政局 | 《南宁市民政局、南宁市财政局、南宁市市场监督管 理局关于开展南宁市老年人助餐配餐服务试点的通知》 |
为进一步深化居家和社区养老服务改革,满足居家老年人的 用餐服务需求,经市政府同意,2019年10月18日南宁市民 政局南宁市财政局南宁市市场监督管理局三部门联合印发了 《关于开展南宁市老年人助餐配餐服务试点的通知》 |
| 7 | 2019年 | 北京市市场监督管理局 | 《居家养老服务规范 第2部分:助餐服务》 | 标准明确了助餐单位设施要求、食物加工制作 服务要求、集中就餐服务要求和送餐上门服务 要求等具体内容,保障了助餐服务规范化。 |
| 8 | 2017年 | 南京市居家社区养老服务协会 | 《南京市居家社区养老助餐 服务标准(试行)》 | 本标准规定了居家社区养老助餐服务的定义、 服务要求、安全卫生管理要求、配送要求、从 业人员要求、档案管理要求等及客户投诉规范等。 本标准适用于南京市提供居家社区养老助餐服务 的机构或组织。 |
| 9 | 2017年 | 北京东城区社区服务协会 | 《居家养老服务规范:助餐服务》 | 标准明确了助餐单位设施要求、食物加工制作 服务要求、集中就餐服务要求和送餐上门服务 要求等具体内容,保障了助餐服务规范化。 |


结束语
老年餐饮是居家养老的老人所需的一个刚需、高频服务,在国家最新出台政策中,我们也不难发现,针对该服务补贴、标准都有较多的篇幅,可见对于吃上一口好饭有多重要,发展养老助餐服务有多必要!