导语：2021年中央一号文件、中共中央《十四五规划建议》关注农村养老发展，提出：“健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展普惠型养老服务和农村互助养老。”高邑县积极响应国家及政府政策号召，于2021年9月与南京爱普雷德智慧养老达成合作，建设农村县乡村三级养老服务网络，发展农村互助养老模式，应用互联网+智慧养老平台、配备智能设备呼小爱，针对辖区老年人特性，鼓励较为年轻的自理老人加入志愿者队伍，整合社会为老服务资源，优先满足失能、半失能、失智、高龄独居、空巢、贫困等老人刚需，为其提供丰富的志愿服务，提升辖区居民的幸福感、获得感、价值感。
高邑县“邻里互助+时间银行”农村互助养老模式经过一段时间的开展，不仅获得了辖区老人的好评点赞，还获得了河北省民政厅与社会各界的高度认可。
河北省民政厅通报高邑经验
民生关注报道
今年石家庄市民政局印发了《2021年度农村县乡村三级养老服务网络建设试点工作方案》的通知，《方案》立足整体解决农村养老问题，在试点地区建成以县级为中枢、乡镇为重点，村级为基础的三级养老服务网络。聚焦农村老人助餐、助医等需求，提升老人幸福感。
根据《2021年度农村县乡村三级养老服务网络建设试点工作方案》要求，成立县级养老服务指导中心，在县域内发挥行业管理、技术指导等作用。在50%以上的乡镇成立区域性养老服务照料中心。在村建立照料站点或乡村互助幸福院，覆盖70%以上行政村。目前，全市确定了栾城区、高邑县、行唐县三地承担试点任务。近日，记者来到高邑县北关村，这个村依托村委会已经设立了邻里互助点，村委会负责组织志愿服务队伍，参与农村为老志愿服务。同时，优先为村内特困老人、独居老人安装呼小爱一键呼叫器。老人如果需要帮助，只要按动按键，就会接通志愿服务者的电话。
正在使用呼叫设备寻求志愿者帮助的这位老人叫眭六一，今年已经七十多岁，行动不便，一直独自生活。生活中遇到什么问题时，他就会使用呼叫器寻求志愿者帮助，志愿者便会上门为他解决问题。
志愿者为老人提供的服务项目包括：巡防关爱、助洁、助行、助餐、助医等内容。目前，这个村有十多户特困老人、独居老人安装了呼叫器。每位志愿者为两到三位老人提供志愿服务。
志愿者服务完成之后，可以用呼叫器拍照，照片会上传到高邑县民政局养老服务指导中心农村养老互助信息平台，志愿者完成服务之后也会获得相应积分，可以兑换奖品。目前高邑县已经为上百户老人安装了一键呼叫系统。除了村级养老服务网络之外，在乡镇还设置了区域养老服务中心。高邑县中韩镇区域养老服务中心依托高邑县中心敬老院设立。区域养老服务中心主要有日托、全托等为老服务项目，同时也对五保老人兜底服务。这里有床位260张，其中护理型床位130张，目前收住特困老人40人，并为他们提供免费入住服务。通过市场化改革之后，在保障特困人员居住床位的基础上，逐步对外低偿收住贫困家庭老人，低收入家庭老人，计划生育特殊家庭老人以及其他社会老人。这位老人叫张占平，属于无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人的兜底保障对象。他在这里已经居住了八年的时间，在这里安度晚年老人感觉很幸福。
除了乡镇设置的区域养老服务中心，在县级还有养老服务指导中心。在县域内发挥行业管理、服务监督等功能。
高邑县民政局养老服务指导中心即将开通热线服务平台，县域内居民有任何养老方面的问题都可以拨打电话咨询，居民的问题都会得到反馈。目前，高邑县民政部门正在试点建立县乡村三级养老服务网络，基本形成了具有本地特色的农村养老服务发展模式。