为积极应对人口老龄化,帮助困难老年人家庭改善居住条件和生活质量,根据民政部等9部委联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》(民发〔2020〕86号)和南宁市人民政府办公室《关于分解2022年市本级为民办实事工程目标任务的通知》(南府办〔2022〕15号)要求,2022年7月8日南宁市民政局印发了《关于开展南宁市特殊困难老年人居家适老化改造项目的通知》(以下简称“通知”)。
一、什么是“适老化改造”?
所谓“适老化改造”,是由于很多老建筑、老设施建造的时候并没有过多地考虑老年人,现在要适应老年人的使用习惯,只能进行设施的改造升级,这样的一个过程简称为适老化改造。
二、适老化改造项目的对象有哪些?
在全市县(市、区)、开发区选取符合改造条件的2000户特殊困难老年人家庭给予改造补助,其中分散供养特困老年人优先纳入改造范围。
三、适老化改造的申请条件是什么?
申请适老化改造试点对象为我市户籍老年人,需要满足下列条件:
1.申请者属于分散供养特困人员家庭或城乡低保对象中的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭和计划生育特殊家庭;
2.申请居家适老化改造的对象,应对拟申请改造住房拥有产权或者长期使用权,拟申请改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件,且近期未列入政府征收、拆迁计划范围。已纳入过残联或其他政府部门和单位补贴项目,不再重复纳入改造补贴范围。
3.如因居家适老化改造确需老年人暂时迁出的,由所在街道办事处(乡镇人民政府)负责协调安置在邻近的特困供养机构或其他养老机构暂时过渡。
四、适老化改造的内容包括哪些?
居家适老化改造主要围绕施工改造、设施配备、老年用品配置等方面进行住宅及家具设施适老化改造,可参考居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单(附件)。清单所列7个类别30个项目分为基础类和可选类,其中7个基础类项目是政府对居家适老化改造试点对象家庭予以补贴支持的改造项目和老年用品,是改造和配置的基本内容;23个可选类项目是根据老年人家庭意愿,供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品。原则上居家适老化改造试点对象家庭在完成7个基础类项目改造的前提下,在补贴标准范围内可选择其他23个可选类项目之一或者几个项目进行改造。
五、适老化改造的补助标准是多少?
答:对自愿申请2022年居家适老化改造并符合条件的对象家庭,按照每户不超过3000元的标准给予补助,具体补助金额以实际费用为准。补助资金从市本级为民办实事项目预算资金安排300万元,各县(市、区)、开发区按1:1比例落实配套资金。配套资金各县(市、区)从下达的自治区福彩公益金(因素法)中列支,各开发区财政自行承担。
六、如何申请适老化改造?
适老化改造由老年人家庭成员持相关证件自愿到村委(社区)进行申请(填写附件3);通过村委(社区)审查,将符合条件的人员上报至乡镇政府(街道办);乡镇政府(街道办)初审后,在村委(社区)公示5个工作日,接受群众监督,公示无异议后,上报县(市、区)、开发区民政部门审定,确定项目服务对象名单。
七、如何制定改造方案?
适老化改造服务机构入户开展调查和评估,根据老年人的实际需求和评估情况,会商老年人家庭后拟定改造方案并概算所需经费。
八、如何组织施工?
适老化改造服务机构根据施工图纸确定施工方案,经老年人家庭审核确认后,与老年人家庭签订施工合同后开展施工。