2020年我国爆发的新型冠状病毒肺炎疫情是一次影响范围广、持续时间长的重大突发性公共卫生事件,我国相继发布各类疫情防控措施及政策,全力做好新冠肺炎疫情精准防控工作。受新冠肺炎疫情冲击,我国服务业遭受重挫,其中养老服务业作为第三产业的重要组成部分,是典型的劳动密集型行业,加上老年人本身对病毒抵抗力差,据国家卫健委2020年2月4日新闻发布会表示新冠肺炎死亡病例80%以上是60岁以上的老年人,养老服务业发展遭受重挫。

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春节前后大多数养老机构实行封闭式管理,养老机构入住率大大下降,床位空置极大影响运营收益;
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社区居家服务设施和机构暂停服务,对养老服务基础设施投资下降,人工物资成本又难以消化,经营压力巨大,同时供给显著减少导致家庭照护困难增加;
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疫情导致旅居养老消费者数量减少,导致旅游业、交通运输业以及住宿餐饮业损失较多;
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养老机构服务人员无法及时返岗,而养老机构防疫工作量加大,养老医护岗位出现“复工荒”导致老年人医疗需求难以满足,服务效率低下导致服务质量下降;
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随着疫情加重,防控力度加大,各养老机构日常医用消耗品与餐饮成本也增加较多,大大增加其运营成本等。
疫情期间国家卫健委老龄健康司第一时间发出《关于进一步做好医养结合机构新冠肺炎疫情防控工作的通知》,对医养结合机构做好新冠肺炎防控工作开展具体指导,包括在财政、医保、价格等方面,但目前医院和基层医疗卫生机构作用发挥不明显,一些患有基础性疾病的老人生活质量难以保障,此次疫情会使养老安全防护措施、卫生和健康防护内容、应急机制、传染病防控机制等成为医养结合完善的重点,更加注重基层社区医疗养老服务建设,推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭,根据老年人服务需求和自身能力,开办老年病医院、康复医院、护理院等提供更多的护理型养老服务。
2003年爆发“非典”引起若干起发生在养老机构的各类呼吸道、流感等案例,2013年国家就颁发《养老机构管理办法》来细化各方面管理要求,近年来我国也出台多项文件来建设养标准化养老服务风险防控体系,防范、排查和整治各类养老服务中存在的隐患。但本次疫情暴露出我国在养老机构传染病防控和消毒管理规范方面还是存在不足,在养老服务领域风险防控缺乏专业性,比如养老机构管理人员对涉及传染病防控、消毒隔离规范等方面专业知识缺乏,养老机构传染病预防与隔离的应急管
理体制不健全,养老产品应急保障需求不足等,疫情过后应进一步完善养老机构应急预防体系、老年群体疾病预防控制体系、老年人重大疾病医疗保险和救助制度等,细化落实各项传染病预防,隔离制度,定期开展督导,加大养老护理教育培训工作,打造专业化的人才队伍,提高养老机构的运营与风险防范管理水平。
疫情阻击战是对我国现代化治理能力的一次大考,目前全国新冠肺炎疫情防控形势积极向好,部分地区存在境外输入感染案例,全国养老服务业仍要坚持“防输入、防输出、防扩散”的原则,重视制度、成本管理、风险管理和服务品质管理,智慧养老引领养老服务业发展方向,边医边养的模式实现健康养老,完善应急管理体系打造精准养老,标准化风险防控实现专业养老,全方位促进我国养老服务业升级转型。

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