为了让老人“好好”工作,邻国居然专门出台法律实现智慧养老

    日本的人口老龄化比例是全球之首,这给日本当下的发展产生非常大的威协,养老难题也变成日本当今的一大难题。怎样养老,如何去兼具生活和工作两方面,都是时下老龄化社会每一个人应当思索的。日本就社会养老问题,发挥她们的逻辑思维,出台了新的养老政策,实现智慧养老。

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    日本自4月起正式实施修改后的《老年人就业稳定法》,规定企业有采取措施为65岁至70岁老人提供继续就业机会的义务。相关规定虽不具强制效应,但日本国内普遍认为,延迟退休至70岁已经逐渐逼近。日本政府推动把退休年龄推迟至70岁,主要着眼于解决少子老龄社会劳动力严重短缺的问题。对老年人而言,新法实施后,需要考虑如何平衡工作、养老资金、身体健康、人生价值等诸多因素。

开启70岁退休大门

新实施的《老年人就业稳定法》除规定企业有确保65岁以下员工就业“义务”外,还规定为确保65岁至70岁的老年人就业,企业有“努力义务”采取以下5种措施中至少一种:

1、把退休年龄提高至70岁;

2、取消退休年龄;

3、引入70岁以下继续就业制度(再就业制度和工作年限延长制度);

4、引入与员工持续签订业务委托协议至70岁的制度;

5、引入允许员工在70岁之前继续从事企业自主实施的社会贡献项目,或由企业委托或投资(提供资金)等的团体开展的社会贡献项目。

新《老年人就业稳定法》主要内容概括起来,就是要求企业努力为65岁至70岁的员工在个人有意愿、有精力继续工作情况下,提供在原企业继续工作或者到其他企业就职甚至创业的机会。需要注意的是,新法律只是规定企业有“努力义务”,并不具备强制作用,对违反规定的企业或企业员工并没有引入惩罚措施。同时,对老人而言,新法更多的是提供在60岁以后继续工作的选项,并不意味着必须到65岁或者未来在70岁退休。如果健康状况不允许,或者希望含饴弄孙安度晚年,全凭个人意愿。

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新《老年人就业稳定法》于2020年3月在日本国会正式表决通过,目的是解决日本社会少子老龄化下劳动力严重不足和社会养老开支急剧膨胀等问题。同时,法律也为有意愿继续工作的老人提供继续发光发热的平台。日本国内普遍认为,新《老年人就业稳定法》实际上是日本政府为最终推动70岁退休铺路,70岁退休将成为一项企业义务。

日本在提高退休年龄上一直采取循序渐进的方式。以修改前的《老年人就业稳定法》为例,2000年修法时只规定企业有为60岁至65岁老人提供继续就业机会的“努力义务”,2004年修法时进一步把“努力义务”改为“义务”,到2012年最终把适用范围扩大至所有希望延迟退休的老人。因此,日本最终把退休年龄推迟至70岁也是一个缓慢而漫长的过程。

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