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2023版“南京样本再发力”,做优做实“宁享养老、银发无忧”城市品牌,让老年人安享幸福晚年。

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展望 2023年


2023年,全市养老服务工作将“以人为本”,想老人所想,急老人所急,以敢为、敢闯、敢干、敢首创的“四敢”精神,勇于担当,开拓进取,推动养老服务高质量发展,做优做实“宁享养老、银发无忧”城市品牌,让老年人安享幸福晚年。

22日下午,南京市民政局组织召开2023年全市养老服务工作部署暨业务培训会议。

2023年南京市养老工作值得关注的三类事件!

三类重点任务指标

NO.01


—省高质量发展考核指标—

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本地户籍的高龄、经济困难失能老年人养老服务保障不低于95%。

NO.02


—省、市政府民生实事项目—

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  • 实施3000户老年人家庭适老化改造。

  • 改造提升100个示范性乡村互助睦邻点。

  • 改造提升7个标准化街道综合性养老服务中心。

  • 开展失能老年人家庭成员照护培训500人次。

  • 设置省级标准的家庭养老床位100张。

  • 改造提升20个示范性社区银发助餐点。

  • 新增养老机构床位1200张。

  • 新建社区老年人认知障碍照护服务中心12个。


NO.03


—积极应对人口老龄化指标—

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  • 城乡社区养老服务设施全覆盖。

  • 养老机构护理型床位建设。

  • 符合新国标评定的等级养老机构占比不低于60%。







2023年养老服务工作核心要点





一、加快完善养老服务政策体系

  • 完善基本养老服务体系,优化基本养老服务目录清单。

  • 健全特殊困难老年人探访关爱制度,做到每周探访关爱全覆盖。

  • 优化养老服务补贴政策,进一步提升资金使用效益。




二、扩大养老服务多样化供给

  • 加强养老服务设施布局和建设。

  • 新增养老机构床位1200张,稳步提高护理型床位占比,提升养老机构运营效率。

  • 提升街镇养老服务设施水平,实现街道综合性养老服务中心全覆盖,每个街镇至少建成1所日间照料中心。

  • 完善居家社区养老服务网络:推进社区居家养老服务中心、社区银发助餐点社区全覆盖,改造提升100个示范性村级互助养老睦邻点,完善助餐、日托、上门服务等基础性功能。

  • 实施老年人居家适老化改造: 实施“原居享老”支持行动,坚持改造对象“一户一案、一人一策、一户一档”,完成3000户老年人居家适老化改造。




三、提升养老服务专业化水平

  • 开展老年人能力评估:建立跨部门评估标准、资源、机构互享、互认机制。

  • 推进养老服务机构等级评定:各区等级养老机构占养老机构比例不低于60%。

  • 推进12个老年人认知障碍照护服务机构建设。

  • 提升社区银发助餐点服务质效,改造提升20个示范性社区银发助餐点,实施社区银发助餐。

  • 全市至少建成100户符合硬件标准和管理服务要求的家庭养老床位。




四、加强养老服务队伍建设

  • 落实好养老服务人才“十百千万”计划。

  • 规范银发顾问制度:配齐配足银发顾问,做到社区(村)100%覆盖。

  • 加强养老服务机构工作人员分级培训,确保50%以上养老工作人员轮训一遍。

  • 依托市养老服务质量指导中心等人社部门批准的专业认定机构,开展养老护理员职业技能等级认定。

  • 举办全市养老护理职业技能大赛。

  • 加快养老机构社工人才开发使用。

  • 规范全市失能老年人家庭成员照护培训不少于500人。




五、强化养老服务综合评估监管

开展省市“十四五”养老服务发展规划中期评价,强化高质量考核,提升积极应对人口老龄化能力,加强养老机构安全监管,优化养老机构疫情防控。




六、推进养老服务工作常创常新

  • 开展“区块链+民政”国家创新应用试点建设,

  • 推动养老服务“时间银行”拓面提质,探索构建“时间银行”公益生态圈,个人志愿者、团体志愿者、注册服务对象实现稳步增长。

  • 推进养老服务工作创新。 鼓励积极创建服务示范区,试点建立全市养老服务机构矛盾纠纷调处机制。

  • 加大养老服务宣传,让养老政策“飞入寻常百姓家”,变“人找服务”为“服务找人”。

  • 加强民政养老服务工作条口队伍自身建设。







顾2022年 养老服务工作成效明显


  • 入选国务院真抓实干督查激励养老服务体系建设成效明显城市。

  • 养老服务处荣获全国“人民满意的公务员集体”表彰。

  • 入选中央网信等十六部委联合开展的“区块链+民政(养老服务)”国家区块链创新应用试点。

  • 作为全省唯一城市实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目。

  • 入选国家发改委、民政部、卫健委共同确定的积极应对人口老龄化重点联系城市。

高水平出台一批保障政策

  • 推出十项工作举措完善养老服务“时间银行”体系。

  • 实施养老服务人才“十百千万”计划,打造更优质的养老服务人才队伍。

  • 完善基本养老服务指导性目录清单,政府购买服务标准提高43%;老年人家庭适老化改造“提标、扩面、增效”。

高质量办好一批民生实事

  • 全力落实高龄、经济困难失能老年人服务保障。

  • 全面完成养老民生实事项目建设。

  • 高标准开展一批专项整治

  • 扎实推进打击整治养老诈骗专项行动。

  • 全面推进审计问题专项治理。

  • 持续推进养老机构服务安全强标100%达标。

高定位落地一批创新项目

  • “区块链+民政”国家创新应用试点有序推进。

  • “物业+养老服务”试点取得阶段性进展。

  • 老年人认知症服务中心建设完成。

市民政局副局长陈芳出席会议并讲话,会议由市民政局养老服务处处长周新华主持。各区民政局、江北新区卫生健康和民政局分管局长,市点将台、祖堂山社会福利院主要负责同志依次交流汇报2022年度亮点工作和2023年工作打算。市民政局养老服务处、市养老服务质量指导中心全体工作人员及各区、单位相关业务科长参会。

来源:江苏省老龄产业协会、南京民政

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