合肥市庐阳区积极探索智慧养老，让老人收获满满的幸福感

近年来，为了让有限的养老资源得以最大化利用，多地积极探索智慧养老之路，在安徽合肥庐阳区乐年长者之家，工作人员使用移动智能终端就能获得每一位老人的实时健康数据信息，且每个老人需要提供的服务一目了然。养老示范中心使用的智能床垫、智能化断电插座、红外幕帘探测仪、玻璃破碎探测仪等智能设备，24小时不间断地保障着老人的人身安全。

这是庐阳区智慧养老服务的一个真实写照。一段时间以来，该区着力以智能化方式助推老城区养老服务发展，根据扶持政策、整合资源、多方参与等方法，加速建设居家社区组织相协调、医养康养相结合的养老服务管理体系，扩大优质养老服务資源覆盖面，助力让老人老有所依、老有所乐。

建个“网”让养老服务更精确

伴随着物联网技术、互联网大数据、云计算技术、人工智能等新技术在养老服务行业的运用，养老服务愈来愈精确和人性化。2019年6月，庐阳区在省内率先打造智慧养老信息服务平台，融合我区养老服务資源，实现政府部门、机构、社区、社区公众之间的数据共享、互联互通，以更好地将服务功能向养老服务组织、社区养老、居家养老等领域拓宽。据了解，智慧养老信息平台已采集我区所有老年人口、养老服务设施、养老服务人才、涉老资金等数据信息9万余条，形成了比较完善的智慧养老信息管理数据库。借助互联网大数据，对每个老人的服务需求开展数据分析、统计、为政府部门精准施策，提供快速、可靠、详细的数据支撑。

     2020年1月1日开始实施的《庐阳区社会发展养老服务管理体系和养老智慧化建设实施办法》，致力于搭建“1+11+N”智慧养老模式，即建设一个区级智能化养老服务综合体、11个街道级智慧养老服务中心、N个社区级智慧养老服务站，通过优化以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务供给，推动养老机构提质增效和医养结合深层发展。以三孝口街道社区为例，街道级智慧养老服务指导中心将辖区内2家养老机构、7个社区养老服务中心、6个社区老年食堂（助餐点）连接成一个有机整体，引入专业团队运营，智慧养老信息化数据库涵盖机构信息、从业者信息和老人信息，辖区1.6万多名居家老人可以享受“一站式”涉老服务资询和业务办理，服务更暖心、更精确。

   “十三五”期间，庐阳区还对特殊困难老人家庭进行了适老化改造以及智慧化项目服务，为满足条件的老人家庭安装睡眠床垫、无线呼叫器、无线红外传感器等10余产品，并已全部连接智慧养老信息管理服务平台，保证老人居家养老安全、服务便捷等。

      2020年，庐阳区三孝口街道社区、逍遥津街道社区和大杨镇荣获第四批国家级别智慧健康养老服务示范街道，庐阳区智慧健康养老服务示范基地评为安徽省智慧健康养老服务运用示范基地，逍遥津街道荣获安徽第二批省级智慧社区居家养老服务项目。

     智慧养老服务综合体给老人多点选择

借助智慧养老信息管理服务平台，近年来，庐阳区推出的“机构+ 社区+居家+健康养老”服务综合体，以“组机构提供专业服务、社区提供补充服务”紧密结合，为辖区老人提供高质量的居家养老服务，能够更好地满足老人“在家门口养老”的心愿。

      庐阳区计划在每个街道社区建一个“嵌入式”养老服务综合体，在全区排查可用的国有资产30余处，按照“立即实施一批，摸排落实一批，规划贮备一批”的建设思路，现阶段已建成运营8家，有5家正在建设中。为此做为养老服务供给的通信基站，按1500米服务半径进行布局规划，可服务附近3-5个住宅小区约300-500名老人。

     今年79岁的陆勤华老人就享受到了“嵌入式”养老服务的便利。她是一名退休老师，老伴儿过世后，独居生活的她住进了家附近的为老服务核心。“在这儿，护理员服务贴心，每周准时体检，没事儿还能参与社区文化活动，挺充实。”陆勤华说，住进去之后心情愉快多了。

与此同时，庐阳区还通过政府购买服务的方式扩达居家养老服务覆盖面，将社区养老助餐机构、满足条件的居家和社区养老服务中心（站）、老人助浴点、社区老人托养中心、登记报备的养老院等列入购买服务范畴，为具有庐阳区户口的70岁以上低保老人、空巢老人，90岁以上高龄老人提供每个月价值600元的居家养老服务，包含康复保健、助餐服务、家政服务3类别共38项。据统计，截止到2020年底，庐阳区根据执行政府购买居家养老服务，已总计服务280余万人次，投入资产9800多万元。

  暖心服务让养老服务有更多保障

   “我一般每日吸氧2次，每次大约三十分钟。”住在庐阳区四季青养老公寓的茆帮隆老人表示，在家里买一个吸氧机，不但贵并且氧气纯净度也达不上医用标准，在养老公寓里有医师照料，医疗机械也多，比在家里放心多了。据了解，该公寓借助安徽庐洲医院的高质量医疗资源，探寻医养结合的养老服务模式，为周边老人提供了一个安享晚年的好地方。

    “近年来，我区18家养老院均与合肥第一人民医院签署医养结合协议书，创建医养联合。与此同时，在各养老院中开设医务所、医护站，凭着公办三甲医院提供的医疗服务支持，更好地满足老人的健康监测要求。”庐阳区民政养老服务科有关责任人介绍道。

为了更好地保证老人得到高品质养老服务，区民政协同区卫健委等单位创建了省市级服务组织机构库，服务目标能够在库位自主挑选服务机构，创建激励机制，促使服务组织提高服务质量。创建区、街道（城镇）、社区三级服务管理体系，确立县直机关有关部门管控岗位职责。并且引入第三方评估组织加强整个过程管控，确立服务机构市场退出机制。对不按服务承诺提供服务或服务品质低于行业标准等9类情况，实行约谈、催促整顿、中止资金结算等措施。

现阶段，庐阳区已基本形成政府主导、社会多元化参与、管控科学及时、市场竞争激励有序的居家养老服务管理体系，合理解决了老人居家养老难题，获得服务对象一致好评。“十四五”期内，该区将重点围绕打造出一批特色化、连锁经营、产业化的社会发展养老服务组织 ，加速建设城镇、村二级居家养老服务站，推动辖区养老服务水准持续提高，让老人获得满满的幸福感。